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各分局、機(jī)關(guān)各部門：

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)規(guī)范化管理水平，努力營造文明誠信、健康安全、穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)商品交易市場(chǎng)持續(xù)和諧發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作職責(zé)

1、平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核工作；把握創(chuàng)建活動(dòng)的全局和方向，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題；研究創(chuàng)建活動(dòng)不同階段的主要任務(wù)和工作措施；組織對(duì)全區(qū)平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)檢查和考核評(píng)比。

2、平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)處理平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作日常事務(wù)。全面掌握全區(qū)平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況；檢查指導(dǎo)基層分局及市場(chǎng)開辦者開展創(chuàng)建活動(dòng)；開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助基層解決存在的問題；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議；對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大事項(xiàng)提出科學(xué)建議；及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)，推廣平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；整理平安市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)中各項(xiàng)檔案資料。

3、基層工商分局職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和檢查；督促市場(chǎng)開辦者按照平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作考核細(xì)則履行職責(zé)、責(zé)任和義務(wù)；積極開展文明誠信市場(chǎng)和文明經(jīng)營戶創(chuàng)建工作，提高市場(chǎng)規(guī)范化管理水平；對(duì)申報(bào)創(chuàng)建平安市場(chǎng)做好測(cè)評(píng)推薦。

三、創(chuàng)建對(duì)象

鼓勵(lì)全區(qū)所有商品交易市場(chǎng)參加創(chuàng)建活動(dòng)。以下30個(gè)市場(chǎng)為2012年度平安市場(chǎng)創(chuàng)建必須達(dá)標(biāo)市場(chǎng)：

南門市場(chǎng)、中山門市場(chǎng)、漕運(yùn)市場(chǎng)、耳洞口市場(chǎng)、張莊市場(chǎng)、東門市場(chǎng)、華亭市場(chǎng)、現(xiàn)代物流有限公司、楚州區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、翔宇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、季橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、順農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘇農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、欽工農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、席橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、涇口光明市場(chǎng)、博里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、流均農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、復(fù)興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、仇橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、朱橋華盛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、施河通達(dá)市場(chǎng)、平橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、溪河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬甸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、上河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、范集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、林集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三堡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

四、考核辦法

1、市場(chǎng)自評(píng)。各市場(chǎng)開辦者按照《平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作考核細(xì)則》在10月11日—10月20日做好自評(píng)工作。

2、分局考核。各基層分局在10月21日—10月25日做好考核推薦工作。

3、局考核。對(duì)30個(gè)市場(chǎng)采取半年考核和年終考核辦法，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、暗訪和查看資料相結(jié)合，量化考核。對(duì)分局考核推薦的市場(chǎng)在10月26日—11月15日組織考核驗(yàn)收。考核總評(píng)得分85分以上的推薦上報(bào)。

4、上級(jí)考核。區(qū)綜治辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申報(bào)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，考核驗(yàn)收得分在85分以上為達(dá)標(biāo)市場(chǎng)。

五、獎(jiǎng)懲辦法

1、全區(qū)各創(chuàng)建市場(chǎng)在平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作中，被區(qū)、市政府表彰的，局將分別補(bǔ)貼給基層分局創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)1000元/市場(chǎng)、2000元/市場(chǎng)。

2、區(qū)局在平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作中被區(qū)以上政府授予先進(jìn)單位的，局將對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、基層分局在平安市場(chǎng)創(chuàng)建工作中，經(jīng)考核有未達(dá)標(biāo)市場(chǎng)的，扣分局主要負(fù)責(zé)人500元，分管負(fù)責(zé)人300元，并在全局通報(bào)。

4、基層分局在平安市場(chǎng)創(chuàng)建中，弄虛作假或管理不善發(fā)生重大問題被一票否決的，轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)被新聞媒體曝光、發(fā)生安全事故的，扣除分局主要負(fù)責(zé)人500元，分管負(fù)責(zé)人300元，同時(shí)視情形給予分局主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人相應(yīng)處理。

5、對(duì)考核結(jié)果前10名的市場(chǎng)將命名為十佳市場(chǎng)。