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針對夏季高溫酷暑、汛期臺風等不利氣候條件,為鞏固“安全生產月”活動成果,切實加強交通安全工作,有效遏制一般事故發生,杜絕重特大事故的發生,為世博、中秋及國慶創造安全暢通、和諧穩定的交通環境。根據市局文件要求,經研究,決定于2014年7月10日至10月31日在全區交通系統開展“夏季安全無事故競賽活動”(以下簡稱“夏安賽”)。具體活動事項如下:
一、總體目標
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,夯實安全管理基礎,深化隱患排查治理,強化行業安全監管,弘揚交通安全文化,繼續保持交通安全的良好態勢,圓滿完成世博安保各項任務,為楚州交通事業又好又快發展提供安全保障。
二、活動主題
堅持安全發展構建平安交通
三、組織機構
區交通局成立“夏安賽”活動領導小組,由張學剛局長任組長,彭壽高書記任副組長,局安委會成員為組員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局科安科,由黃曉峰科長任辦公室主任,負責日常工作。各單位也要成立相應組織機構,推動活動順利開展。
四、時間步驟
“夏安賽”自2014年7月10日至10月31日。分為四個階段:
(一)全面發動階段(7月10日-7月20日)。
各單位根據區局下發的“夏安賽”文件要求,結合本單位、本行業實際情況,制訂具體可行的實施方案,并成立組織機構,建立工作機制。局召開專題會議動員發動,各單位也要召開專題會議,層層發動,廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整體推進階段(7月21日-9月20日)。
各單位圍繞夏季高溫和汛期工作重點針對薄弱環節,全面落實安全生產各級責任和各項措施,扎實開展安全檢查和隱患治理,進一步完善安全基礎工作,細化工作任務,有計劃、有步驟地開展活動,逐項落實各項既定工作目標任務。
(三)完善提高階段(9月21日-10月20日)。
各單位開展自我考評和考核工作,認真查找工作中的薄弱環節和存在問題,并采取有效措施加之整改,做好經驗交流推廣工作。
(四)總結考核階段(10月21日-10月31日)。
各單位要對活動情況開展全面進行總結,在此基礎上,區局將組織考核驗收,對成績顯著的單位和貢獻突出的個人予以表彰。
五、活動內容
(一)認真做好夏季高溫和汛期安全生產工作
各單位要結合季節性特點和本單位的實際情況,突出抓好“五防”(防暑、防洪、防火、防臺風、防爆炸)工作,突出預防預控工作,保證在思想上、組織上、防范措施上、物資準備上提前到位。各有關單位要加強汛期值班和領導帶班制度,狠抓隱患整改,一旦遇有險情,要及時啟動應急預案,排除險情。
(二)扎實開展安全檢查和隱患整改工作
各單位至少要組織一次由領導帶隊的安全大檢查,全面排查事故隱患,對排查出的隱患要落實整改措施。要創新安全檢查內容、手段,變一般檢查為專業檢查、現場檢查、動態檢查、跟蹤檢查,確保檢查實效。同時要強化安全的行業監管工作,海事處要認真抓好重點水域的安全管理,加大全區渡口安全監管力度,加強水上應急救援體系和搜救能力建設。運管處要加強對駕駛員和車輛的管理,強化?;穼m椪危訌妼瓦\站源頭管理和運輸市場的安全監管;要強化港口裝卸作業安全監管,加強對所轄港口碼頭的安全檢查,加強港口危險貨物管理人員培訓,夯實安全基礎。公路站要加強對危險路段的排查治理,加大危橋改造力度,對已確定的重點整治危橋線段要制定治理措施,認真抓好落實;加強對道路運輸超載、超限的整治工作,改善道路通行條件。航道站要加強航道養護,強化船閘及引航道安全管理,維護干線航道暢通;加強航道整治和對航道施工現場的安全管理。各交通工程總監辦(辦公室)要強化工程安全管理,加強對工程建設施工現場、施工單位的安全監督檢查,對工程各參建單位加強安全監管,確保交通建設工程安全。
(三)突出加強世博期間安保工作
以安全檢查為重要載體,認真抓好世博期間各項安全措施的落實。公路站要加強公路基礎設施管理,確保公路完好暢通。航道站要負責航道的安全暢通。運管處要強化源頭監管,落實運輸企業安全主體責任。加強對入滬運輸車輛和危化品運輸車輛的安全監管;要負責做好港口的安全檢查工作。海事處要負責管轄水域船舶的航行、停泊和作業的水上交通安全與保障工作。
(四)全面提升“1+3”安全監控體系建設
各單位尤其是企業單位,要深入開展“1+3”安全監控體系建設,切實構筑起事故隱患“群防、群控、群治”的機制??涂偣疽M一步提升“1+3”安全監控體系建設并做好經驗交流與推廣工作。其他單位“1+3”安全監控體系建設工作要進一步向縱深推進。
(五)大力提高應急保障能力
各單位要突出交通應急安全工作重點,檢驗和完善應急預案,尤其是應急保障隊伍和物資設備的落實,組織開展應急演練及培訓,相關單位要加強危化品事故、水上搜救和公交客運應急演練,提高應急處置水平。
六、相關要求
(一)切實加強組織領導。各單位要緊緊圍繞夏季交通安全工作重點和特點,按照區局制定的《夏季安全生產無事故競賽考核標準》要求,對活動任務、措施、步驟等進行認真落實,做到有組織、有計劃、有布置、有檢查、有總結、有考核。
(二)切實營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒介,采取多種形式開展安全宣傳教育,組織動員廣大從業人員積極參與競賽活動,營造良好的安全文化氛圍。各單位至少懸掛1條橫幅。
(三)切實加強督查指導。區局對各單位活動開展情況進行定期、不定期督查指導,各單位也要加強內部檢查。
(四)切實嚴格獎懲考核。區局將對照《夏季安全生產無事故競賽考核細則》,對各單位“夏安賽”活動開展情況進行考核。對表現突出的個人和單位予以表彰獎勵。
請各單位將本單位2014年“夏安賽”活動方案和活動總結、活動統計表、隱患排查表分別于7月18日和10月25日前報區局科安科。