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為了認真貫徹落實國務院、省政府關于加強食品安全工作的意見和國家防治地方病工作規劃要求，提高食鹽安全監管水平，確保我鄉人民群眾的食鹽安全，根據市創建“食鹽安全村”工作領導小組的會議精神，制訂我鄉創建“食鹽安全村”工作實施方案。

指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，以“健康、幸福人民”活動為契機，大力開展“食鹽安全村”創建活動，保障農村用鹽安全，消除碘缺乏危害，不斷提高農村人民群眾的健康水平，推進經濟社會和諧發展。

任務目標

從2012年4月開始到2013年底，用2年時間，將全鄉十七個行政村全部建成“食鹽安全村”。具體目標：到2012年11月完成11個村的“食鹽安全村”的創建任務；2013年11月底前，剩余6個村全部完成。

創建標準

1、各村民委員會要高度重視食鹽安全工作，做到有組織機構、有管理辦法、有獎懲措施、有宣傳標語、有宣傳欄，充分普及鹽業法規和碘鹽知識。

2、村內碘鹽供應點實現“四統一”管理，即統一標識、統一配送、統一價格、統一銷售臺帳。做到持證經營，布局合理，服務到位，臺帳準確，遵紀守法。

3、中小學生甲狀腺腫大率在4%以下。

基本原則

創建“食鹽安全村”，要廣泛宣傳發動，搞好教育引導工作，增強村民自覺性；嚴禁按人頭將人均消費量攤派到戶；嚴格創建標準，保證創建質量。

實施步驟

創建活動分三個階段實施：

1、動員準備階段（2012年4月）：鄉政府召開全鄉“食鹽安全村”創建動員大會，與村民委員會簽訂《食鹽安全村創建工作責任書》；各村召開村民創建動員會，與各戶簽訂《保證食鹽安全承諾書》。鄉政府對“食鹽安全村”活動進行安排部署，各村結合本村實際，制定本村行動計劃，明確目標任務。

2、組織實施階段（2012年5月—2013年11月底）：按照鄉創建“食鹽安全村”實施方案，全鄉深入開展創建活動，全面完成創建任務。

3、檢查驗收階段（2012年12月初和2013年12月初分兩批驗收）：鄉領導小組對列入創建計劃的村進行組織驗收，驗收合格后上報市領導小組，對達標村發放標志牌，對未達標的村通報批評，并限期整改達標。

保證措施

1、加強領導，落實責任。鄉政府成立創建“食鹽安全村”工作領導小組，組長同鄉長蔡金艷同志擔任，成員由鄉政府辦公室、派出所、工商所、衛生院、中心校、財政所等成員組成，領導小組辦公室設在鄉計生辦二樓。領導小組負責全鄉創建“食鹽安全村”活動統籌安排、整體部署、檢查督導、考核驗收等工作；領導小組辦公室負責綜合協調；各成員單位要明確分工、協作配合，形成工作合力。工商、公安、衛生等部門要加大執法檢查力度，中心校要搞好對學生的宣傳教育，財政部門要保證創建經費。各村要結合本村實際，科學合理地制定創建規劃，簽訂責任書，建立目標責任制，層層分解任務，責任明確到人。

2、嚴格執法，凈化市場。執法部門要認真貫徹執行《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》等有關法律法規，加強市場監管，采取針對性措施，嚴厲打擊販銷私鹽行為，防止非碘鹽、劣質碘鹽、工業鹽等沖擊食鹽市場。要開展對重點區域市場的清查行動，查處妨礙鹽政公務的違法犯罪行為，保證鹽政執法活動正常開展。嚴格執行食鹽市場準入制度，加強食鹽流通、消費等環節的檢測檢查，確保食鹽質量安全。

3、強化服務，加強管理。領導小組要負責指導各村委會配合鹽政部門對本村食鹽市場和居民戶食鹽情況進行一次檢查，確定農村食鹽零售點，發放食鹽零售許可證。創建村要指定一名食鹽安全信息員，由鹽政部門對其進行培訓，配合鹽政部門和鄉、村領導小組做好創建工作，鞏固創建成果。