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經(jīng)市局黨組研究，2010年將對全市工商系統(tǒng)各直屬工商局、分局年度工作完成情況進(jìn)行考核。為保證該項(xiàng)工作能夠有效開展，在總結(jié)以往考核工作的基礎(chǔ)上，制定如下考核方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

按照國家工商總局周伯華局長提出的“四化”工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)考核工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵作用，通過考核促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。考核遵循客觀公正、公開透明、科學(xué)有效、注重實(shí)績的原則，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價(jià)各直屬局、分局年度工作完成情況。考核結(jié)果將作為表彰的依據(jù)。

二、考核對象

考核對象為全市工商行政管理系統(tǒng)各直屬工商局、分局，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局、城南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局按照各自職能所涉及的內(nèi)容進(jìn)行考核，但不參與排名。

三、考核內(nèi)容及計(jì)分辦法

考核內(nèi)容主要分為兩個(gè)部分：一是常規(guī)性工作；二是重點(diǎn)性工作。考核總分為100分。

（一）常規(guī)性工作：主要是指工商部門職能范疇內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。該項(xiàng)工作由市局職能處室制定具體的考核細(xì)則。考核分值占總分值的70%。具體內(nèi)容包括：“政務(wù)管理、人事教育管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)管理、法制建設(shè)、公平交易執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、合同管理、食品流通管理、外資企業(yè)登記監(jiān)督管理、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)監(jiān)督管理、商標(biāo)監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理、企業(yè)登記注冊、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信息化管理、消費(fèi)者協(xié)會工作、私個(gè)協(xié)會工作、工商學(xué)會工作、放心消費(fèi)創(chuàng)建工作”，共21項(xiàng)。常規(guī)性工作最終考核得分=21項(xiàng)考核得分之和÷21×70%。《常規(guī)性工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》見附件。

（二）重點(diǎn)性工作：主要是指根據(jù)省工商局和市委、市政府的部署所必須完成的重要工作任務(wù)，以及2010年全市工商系統(tǒng)工作會議上明確的2010年全局性的重要工作。該項(xiàng)工作由市局相關(guān)職能處室制定具體的考核細(xì)則。考核分值占總分值的30%。具體的重點(diǎn)性工作由市局辦公室會同有關(guān)職能處室拿出意見，報(bào)局長辦公會研究確定。重點(diǎn)性工作最終考核得分=各項(xiàng)重點(diǎn)性考核得分之和÷項(xiàng)數(shù)×30%。《重點(diǎn)性工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》待研究后下發(fā)。

另外，以下幾種情況予以加分：一是創(chuàng)新性工作，經(jīng)直屬局、分局申報(bào)，市局認(rèn)可的，給予最高4分的加分，創(chuàng)新性工作考核評比辦法另發(fā)；二是年度工作獲得縣（市、區(qū)）級黨委、政府綜合表彰的，加3分；三是在文明行業(yè)評選中，年度系統(tǒng)被評為省文明行業(yè)的，加3分，獲省精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的，加2分，獲得市級文明行業(yè)的，加1分。同時(shí)獲得上述表彰的，以最高表彰計(jì)分；四是在地方組織的作風(fēng)建設(shè)評議中前五名的，加2分；其他市局黨組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加分的項(xiàng)目。所有加分累計(jì)最高不超過10分。

根據(jù)上述辦法，各直屬局、分局考核得分=常規(guī)性工作最終考核得分+重點(diǎn)性工作最終考核得分+所獲得的加分。

出現(xiàn)以下幾種情況，在綜合評先中予以“一票否決”：一是直屬局、分局局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在考核年度內(nèi)有違法違紀(jì)行為受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處分的；二是本系統(tǒng)年內(nèi)有干部職工受到刑事處分的；三是系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故，造成惡劣影響的；四是在地方組織的作風(fēng)建設(shè)評議中列行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理部門倒數(shù)前三名的；其他經(jīng)市局黨組研究應(yīng)予“一票否決”的事項(xiàng)。

四、考核組織

考核工作在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，設(shè)立考核工作辦公室，辦公室成員由市局各職能處室或部門組成，日常事務(wù)性工作由人事教育處負(fù)責(zé)，市局各有關(guān)職能處室或部門負(fù)責(zé)考核工作的具體實(shí)施。

（一）常規(guī)性工作半年一考核。由市局職能處室或部門負(fù)責(zé)組織，年底各職能處室或部門根據(jù)半年考核情況計(jì)算出各直屬局、分局常規(guī)工作考核結(jié)果，并將結(jié)果于2011年1月5日前抄送人事教育處，年底不再組織集中考核。在考核中，要充分運(yùn)用信息化手段，發(fā)揮二版數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)作用，減少書式臺帳，需要用到的臺帳應(yīng)事先確定并告知各直屬局、分局。

（二）重點(diǎn)性工作年底集中考核。根據(jù)工作部署和要求，由市局牽頭職能處室或部門負(fù)責(zé)組織。為保證考核的公平、公正，考核時(shí)將抽調(diào)市局機(jī)關(guān)和各直屬局、分局業(yè)務(wù)骨干組成考核組進(jìn)行。牽頭職能處室或部門應(yīng)將考核結(jié)果于2011年1月5日前抄送人事教育處。

（三）加分項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制。創(chuàng)新性工作按照《全市工商系統(tǒng)創(chuàng)新性工作考核評比辦法》進(jìn)行申報(bào)考核。其他加分項(xiàng)目以直屬局、分局提供的表彰文件原件為依據(jù)，截止申報(bào)日期為2011年2月底。

五、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）反饋考核結(jié)果。為便于被考核單位明確差距，進(jìn)一步改進(jìn)工作，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給各直屬局、分局。常規(guī)性工作每半年反饋一次，由各職能處室負(fù)責(zé)，反饋的內(nèi)容主要是扣分情況及原因；重點(diǎn)性工作在集中考核結(jié)果確定后5天內(nèi)反饋，由牽頭處室負(fù)責(zé)；創(chuàng)新性工作在市局考核評比結(jié)束后5天內(nèi)反饋，由考核工作辦公室負(fù)責(zé)。

（二）文件通報(bào)表彰。根據(jù)考核結(jié)果，設(shè)立“年度目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”3名（其中直屬局2名、分局1名）；常規(guī)性工作，每個(gè)單項(xiàng)設(shè)立2個(gè)先進(jìn)，共42個(gè)先進(jìn)單位；重點(diǎn)性工作，每個(gè)單項(xiàng)設(shè)立2個(gè)先進(jìn)；創(chuàng)新性工作設(shè)立5個(gè)先進(jìn)單位。將以文件的形式予以表彰。

（三）給予物質(zhì)獎勵。在給予精神獎勵的同時(shí)，為進(jìn)一步激發(fā)各直屬局、分局的工作熱情，充分肯定所取得的成績，對于獲得表彰的單位將給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。