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各行政村、鎮機關各辦（所、中心）：

為全面加強村干部的規范化管理，客觀、公正、準確地考核村干部，努力造就一支工作務實、績效明顯的高素質農村基層干部隊伍，加快推進全鎮各村社會主義新農村建設步伐。經鎮黨委、政府研究，決定2012度繼續對各村干部工作進行績效考評，具體實施辦法如下：

一、績效考評的內容和評分辦法

（一）考評的對象和范圍：全鎮各行政村及村干部

（二）考評的內容：含村集體和村干部個體兩大塊

1、對村集體考評。側重于對整村工作的推進、重點工程的完成及配合黨委政府中心工作等方面的考評。考評項目細化到鎮所屬各職能辦，由各職能辦制訂考核細則，由辦（所）牽頭負責對各村考核。項目分設為七大塊：黨建工作、農經工作、平安工程、社會

事務、民政殘聯、基礎設施、社會保障等，另設加減分項目，由鎮黨委政府根據年度工作重點集體研究決定。

2、對村干部個體考評。側重于村干部個體在年度實績完成方面的考評。考評項目及內容仍為德、能、勤、績、廉五個方面。考評方法采用村干部互評、聯村干部評定、黨政領導測評、黨員群眾民主測評相結合，并與村集體考評結果捆綁使用。

（三）計分辦法

1、對村集體考評，設總分100分，各職能辦（所）按年度工作需要分別制訂百分制考評細則。具體分設項目及分值如下：

①黨建工作（共15分，由組織辦、紀委制訂細則并考核，考核內容須包含黨員發展工作、支部日常管理基礎工作、黨員干部廉潔自律教育、群團工作、重點工作等）。

②農經工作（共20分，由農辦制訂細則并考核，考核內容須包含農業經濟指標增長幅度、村集體增收減債、農民人均收入、村級三資管理、生態保護、移民安置、扶貧工作等）。

③平安工程（共15分，由綜治辦牽頭制訂細則并考核，考核內容包含村級社會治安綜合治理工作、依法治村、信訪調解等，其中安全生產工作由工辦負責考核）。

④社會事務（共20分，由社會事務辦制訂細則并考核，考核內容包含計生日常管理、教育醫療衛生、文化宣傳、村莊保潔等）。

⑤武裝民政殘聯（共10分，由民政武裝線牽頭制訂細則并考核，考核內容包含征兵工作、低收入戶生活保障、殯葬管理等）。

⑥基礎設施（共10分，由城建辦牽頭制訂細則并考核，考核內容須包含農村建房審批、美麗山村建設、水、路等基礎設施建設項目）

⑦社會保障（共10分，由社保中心制訂細則并考核，考核內容須包含社會養老保險、大病統籌、勞動力培訓等指標）。

⑧加分項目

專項性工作：山林保護、殯葬管理作為本年度重點專項性工作由農辦、民政辦另行考核，最高加分各為10分。

創新性工作：各村的創新性工作，在自行申報的基礎上由鎮黨委集體討論評定，每項加分1—5分，每村最高加分不超過15分。

2、對村干部個體考評，設總分100分，具體計分辦法如下：

①村集體考評結果與干部個體考評捆綁使用，集體考評總分按50%的比值體現在村干部個體考核分數中，其余50%的比值分由黨員代表民主測評（占25%），聯村干部評議（占5%），村干部互評（占10%），黨政班子成員評定（占10%）進行綜合評定。考評結果作為鎮黨委評定村集體工作和干部工資報酬的重要依據。

②村干部個體考評總分另設加減分項目：

非生產性開支：鎮考核辦根據各村規模、村級干部職數、村級經濟狀況等制定村級非生產性開支限額標準，各村應嚴格按標準限額開支費用（詳見非生產性開支限額制度）。年終結算時，費用開支與標準保平的，不扣考評分；費用開支超標準的，每超5%扣5分；開支有結余的，每節余5%加3分。

村級信訪工作：村黨支部、村委會應盡心盡職做好信訪維穩工作，因干部工作不力、不及時阻止或放任信訪現象發生的，每發生1例群眾到鎮10人以上集體訪的扣3分；發生1例群眾越級個訪到市的扣3分，到省級以上部門的扣5分；發生1例越級集體訪10人以上到市的扣8分，到省及以上部門的扣10分。

村級安全生產工作考評：因村未落實安全措施發生安全生產責任事故的，每發生1人安全生產死亡事故的扣3分，發生2人安全生產死亡事故的扣5分，發生3人以上安全生產死亡事故的扣10分。

③為了嚴肅執行國家計劃生育政策，對計劃外生育考評：規定凡出現計劃外生育一胎的，扣除村支書工資報酬總額400元，扣除村主任工資報酬總額380元，扣除村婦代會主任工資報酬總額500元，其他干部各扣除總額300元；出現計劃外二胎的，扣除村支書報酬總額800元，扣除村主任報酬總額760元，扣除村婦代會主任報酬總額1000元，其他干部各扣除總額600元。

二、考評結果運用及計獎辦法

村干部工資報酬：由基礎工資、工齡工資、考核獎三塊組成。

①基礎工資按市委組織部文件精神發放，各村的村支部書記基礎工資為1000元/月（全村常住人口和登記在冊的外來人口總數在4500人以下含4500人的村支部書記基本報酬基數為每月1000元），各村主任的基礎工資分別為本村黨支部書記的九五折。村兩委其他干部按書記標準的七折發放基礎工資。基礎

工資采用按月發放的方式，由鎮財政所按月撥放至村干部個人存折中。

②2012年度，村干部繼續實施工齡工資制度。工齡工資的享受額度按村干部本人實際擔任村干部的年限計算，每年每月2元。干部實際任職時間包含任村兩委會干部的任職時間，中途間斷的可累計相加，由村干部本人申報，村兩委會集體討論通過，報組織辦審批發放。

③村黨支部書記的考核獎根據考核總分確定，綜合集體和個體考評總分，以每分100—150元計考核獎（具體參照當年度本鎮經濟社會發展情況確定）；村主任以村書記單位分值考核獎的九五折計獎；村黨支部副書記以村書記單位分值考核獎的九折計獎；村監會主任、村兩委會成員兼文書的以村書記單位分值考核獎的八折計獎；其他村兩委會成員以村書記單位分值考核獎的七折計獎；未聘用的村兩委會成員和未進入村兩委會的村文書出納工資報酬確定由村兩委會商議，但不得高于聘用的兩委會成員。村干部年終工資報酬總額經集體商定后，由村支部報鎮黨委審批同意后發放。

為綜合平衡，對村型大小相應賦予權重系數，唐田、梨洲為一類村，分值系數為1.05；茶培、北溪、棠溪、蘆田為二類村，分值系數為1；宓家山、楊湖、平蓮、懸巖、溪山、大山為三類村，分值系數為0.95。

為激勵先進，鎮黨委另設杯賽獎。杯賽獎一般年終由鎮黨委聯評決定，獎金由鎮財政出資發放。根據考評結果設綜合先進杯2個，獎金各5000元（綜合先進杯的評定原則上按考評分確定）；根據本年度中心工作另設單項杯若干個，獎金各3000元（具體獲獎辦法由分管辦另行制訂細則）。上述獎勵資金可用于村干部個人或相關人員的獎金發放。但年度工作中若出現計劃外生育、重大安全責任事故、重大信訪以及非生產性開支超支較大的，取消綜合先進杯或相關單項杯獲獎資格。

三、嚴格組織紀律

績效考評工作是對村干部工作實績的考評，是檢驗干部工作的客觀依據，全體村干部要自覺執行考評工作的各項原則，自覺維護考評工作的嚴肅性。考評結果一旦生效，必須嚴格按規定執行。各村不得以其他名義擅自發放各類補貼及福利，如發現有其他名義發放各類補貼及福利的，將嚴格追究村主要領導的責任。