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為深入貫徹落實縣委、政府相關會議精神，全力推動落實群眾工作“六大活動”，根據《關于印發2015年群眾工作“六大活動”1－3月重點工作安撫的通知》精神，現結合我局實際，制定如下愛心幫扶實施方案。

一、工作目標

圍繞黨和十八屆四中全會、體會委十屆五次全會、省委第七次藏區工作會、州委十屆六次全會、縣委十一屆六次全會精神，把群眾工作“六大活動”與維護社會穩定結合起來，深入開展六大活動，圍繞“固化成果、提升實效”工作主題。大力發展生態文明縣，廣泛開展募集慈善資金，幫助困難群眾，引導發動群眾主動參與幸福家園的建設，推進愛心幫扶活動，實現愛心幫扶全覆蓋、常態化。

二、具體任務

按照文件要求，繼續做好結對戶愛心結對工作，開展走訪慰問活動，深入親戚家中了角民情不少于2次，單位責任人聯系寺廟看望慰問不少于2次，看望“三無”人員、農村“五保戶”、殘疾人、重特大疾病患者等困難群眾不少于2次，林業黨支部深入結對村支部開展工作不少于2次。進行動態結對，動態管理。及時進行心理輔導疏導，并配合學校做好教育工作，幫助解決其遇困難和問題。

三、主體對象

局長為組長。結對幫扶的對象為：色威鄉困難戶、孤寡老人、孤兒、“三無”人員和“五保戶”。

四、實施步驟

2015年1月—2015年月，深入推進愛心幫扶活動。加強與愛心結對孤兒監護人的溝通，關心了解結對認親孤兒的生活、學習情況，幫助解決遇到的困難和問題，不定期與其相處交流，幫助其疏導心理，加強思想教育，引導其積極向上，為其創造健康成長的環境和氛圍。一是大力推進確保幫扶對象全覆蓋，進一步核準孤兒、“三無”人員和“五保戶”基本情況，及時兌現落實幫扶資金，切實解決愛心幫扶工作中存在的突出問題，扎實高效推進愛心幫扶活動。

五、工作措施

（一）全力確保孤兒幫扶全覆蓋。做好孤兒建立檔案工作。抓好孤殘兒童康復治療，為孤兒和困境兒童提供幫助，切實解決他們在生產生活中的困難，并在全縣范圍內宣傳相關政策及法律法規。因地制宜地推進老年福利事業的發展。加強對符合城鄉低保、“五保”供養條件的寺廟殘疾僧尼和困難僧尼普查登記工作。不斷完善慈善政策法規。大力支持和培育基層慈善組織，促進全鄉慈善事業持續健康發展。大力開展“愛心慈善月”和“愛心慈善日”活動。充分整合社會資源，創新籌資機制，做好幫撫單位的協調力度，發揮援建機制作用，搭建愛心慈善平臺，與各方溝通順暢、操作陽光高效的工作制度，規范管理使用愛心幫扶資金。積極發揮志愿者服務隊作用，充分展示志愿者新風貌、新形象，建好長期服務困難群眾的志愿者隊伍，實現愛心幫扶活動由政府引導參與向全社會主動參與轉變。進一步健全制度，暢通渠道，基本建立長效機制。

六、工作要求

落實責任，充分認識縣委舉全縣之力推動群眾工作全覆蓋的重大意義，切實把思想認識統一到縣委的決策部署上來，進一步明確縣委群眾工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要活動、實施步驟、工作機制，了解生活情。一是嚴格落實各項幫扶制政策，走訪看望孤兒、城鎮“二無”人員，家村“五保戶”殘疾人、敬老院孤寡老人等困難群眾，向困難群眾宣傳黨的政策，了解他們的生產生活、醫療、教育方面的實際情況，督促幫扶資金落實到人。二是開展孤兒、城鎮“二無”人員，家村“五保戶”參保、參全工作。三是做好殘疾人愛心幫扶自愿助殘活動。四是促進愛心幫扶活動常態化。