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局各股、室、隊：

為認真貫徹落實縣作風建設活動領導小組《關于在“講黨性、守紀律、強素質”作風建設中開展“查找問題、整改提高”專項活動的通知》的要求，圍繞總書記提出的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四中危險”的諄諄教誨，緊密結合我局城管執法工作的實際，通過自己找、相互提、領導點等方式，深入查找問題、剖析原因并提出整改措施，現特制訂如下整改方案：

一、指導思想和主要目標

以科學發展觀為統領，以強化宗旨意識、服務意識、維護群眾利益、密切黨群干群關系為目的，以解決干部作風、效能建設方面存在的突出問題為突破口，挖根源、找癥結，對癥施治，落實整改責任，明確整改要求，確保城管工作作風明顯改進，管理服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。

二、存在的問題

1、政治理論學習深度不夠。

2、工作方法存在不足，業務水平還有待提高。

3、創新意識不夠強。

4、執法作風問題：1）、個別執法人員服務意識、宗旨意識不夠強，群眾觀念淡薄；2）、個別執法人員執法不規范、言行不文明，辦人情案、關系案；3）、少數執法人員素質低、仍然存在態度差，行為粗暴，態度生冷硬橫；4）、仍然有責任心和執行力不強，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高，紀律渙散，不遵守作息時間，不履行請銷假制度，上班時間上網、聊天、玩游戲的現象存在。

三、存在問題的主要原因

1、平時疏于學習。存在學習上的形式主義現象，表現在學習主動性不夠，很多時候忙于日常工作事務和各種應酬，沒有擠出時間認真地進行自學，學習不深，經常處于被動學習狀態。

2、思維局限，認識落后。由于走出去學習的機會少，眼界不寬，工作思路狹窄，創新意識不夠，平時進取意識不夠強，認為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事，工作不出錯，不添亂子，也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿，讓自己朝著目標堅定地走下去，反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。

四、整改措施

1、切實加強學習，不斷提高政治素養和思想理論水平。有計劃地學習“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設、落實科學發展觀、構建和諧社會等黨中央提出的重要理論文獻，熟練掌握城市管理相關的法律法規，把理論學習與研究實際問題、更新知識結合起來，進一步提高自己的黨性覺悟、政策水平、理論素養和業務能力；積極用科學理論武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強政治敏銳性和辨別力。

2、堅持與時俱進，不斷拓寬眼界，“走出去、引進來”，轉變傳統思維定勢，積極在執法方式、方法創新上下功夫。面對新形勢、新任務、新要求，樹立與時俱進、開拓進取、改革創新的意識，認真借鑒外地較好的經驗和做法，加強工作協調，增強執法力度，改善執法環境。

3、切實改善城管執法工作作風。一是要進一步貫徹以人為本的城市管理理念，轉變思維方式、工作方法和工作作風，繼續強化全體執法人員政策理論、法律法規和業務知識的學習，不斷提高理論水平、文化水平和執法水平，提高個人修養，提高管理服務水平；二是講究執法藝術，嚴禁使用有傷當事人自尊和感情的語言；三是規范行政執法行為，嚴格辦案程序，提高辦案質量，對在行政執法中不作為、亂作為的，對符合規定條件不按時辦理的，實行責任追究制；四是深入基層，傾聽群眾呼聲，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需，認真及時解決群眾關心的實際問題；五是要需要社會各界加強對市民的守法意識教育，摒棄陋習，自覺參與到維護城市管理工作中，切實理順管理與被管理者之間的和諧關系。

4、全面推行政務、黨務公開。以建設和諧有序、文明靚麗**和以人為本、依法行政、文明執法為宗旨，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，把推行政務公開工作與促進依法行政，塑造城管執法新形象緊密結合起來，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的城市管理行政執法體制

5、大力培育健康向上的機關文化。要引導機關干部加強體育鍛煉，不斷增強身體機能；要注重人文關懷和心理疏導，加強和改進機關思想政治工作。要提倡機關干部在出色完成本職工作前提下，建設富含人文關懷的政務環境；要開展各種健康有益、形式多樣的文體活動，引導干部職工養成良好的生活方式，提升文化素養和身體心理素質，營造出朝氣蓬勃、團結奮進、和諧發展的機關工作氛圍。

五、措施保障

針對查擺的問題和提出的整改措施，我局以嚴肅認真的態度，采取各種有效形式和辦法，抓好整改措施的落處。對存在的問題進行認真梳理，按照突出重點、先急后緩的順序，有計劃、有步驟地逐一實施整改，確保在規定的期限內全部整改完畢。