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為貫徹落實全縣經濟工作會議精神和縣委、縣政府關于繼續打好“五大戰役”、實現跨越發展的決策部署，根據全省重點項目建設戰役會議精神，中共縣委辦公室和縣人民政府辦公室《關于印發2012年重點項目建設任務的通知》（委辦發[2012]1號）文件要求，制定《縣2012年重點項目建設戰役方案》。

一、總體要求

2012年是實施“十二五”規劃的關鍵之年，是推動科學發展、跨越發展的重要一年。各級各部門要切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，以科學發展觀為指導，深入貫徹全縣經濟工作會和“五大戰役”推進會精神，把握科學發展的主題，加快轉變發展方式，突出投資拉動、項目帶動，抓開工建設，促竣工投產，全力打好重點項目建設戰役，努力實現跨越發展。

二、主要任務

全縣要全力推進170個在建重點建設項目，確保全年完成投資不少于129億元。力爭170個重點項目全部開工建設，確保建成或部分建成項目47個以上，力爭63個，其中確保建成或部分建成工業項目31個以上，力爭42個。

（一）打好投資攻堅戰

在建重點項目投資目標任務：

（二）打好開工和竣工攻堅戰

三、保障措施

（一）落實領導掛鉤責任制。全縣重點項目建設戰役繼續實行領導掛鉤項目責任制，各掛鉤領導要親自督促建設單位，把任務分解到位、落實到人，建立和完善重點項目臺帳，確保工程按期保質保量完成；要協調有關部門認真解決重點項目建設遇到的問題；要抓好機制創新，切實解決好項目審批、項目融資等難題。

（二）加快推進項目前期工作。各級各部門要落實“五個一”（一個項目、一個主要責任人、一個工作班子、一套責任機制、一筆啟動資金）的工作機制，做到工作有目標、審批有時限、經費有保障、問題有人解決、進度有人跟蹤。各鄉鎮（場、區）要加大項目前期工作經費的投入，確保每個項目在預定的時間內取得實質性進展，促進一批前期項目盡早開工建設。

（三）強化項目安全質量監督。堅持進度服從質量安全，制定和出臺“縣重點項目建設戰役業績考評”辦法，落實重點項目建設戰役質量安全生產“一崗雙責”和參建單位主體責任制。要加強與建設、安監、質檢及縣行業主管部門的聯動，在重點建設戰役領域開展質量安全隱患排查活動，強化對關鍵部位和薄弱環節的監管，落實相關應急預案，杜絕重大安全質量事故的發生。

（四）創建良好項目建設環境。各級各部門要依法依規抓好征地、搬遷工作，破解重點項目用地難題。要開展建設工地及周邊治安環境專項治理活動，對惡意阻礙施工建設、破壞施工設施、偷盜建筑材料等現象堅決依法予以打擊。要組織好鋼材、水泥、地材供應，及時依法處理惡意哄抬價格、強買強賣行為，營造和諧安定的建設環境。

（五）積極營造良好的輿論環境。各級各部門和各重點項目單位要加強與宣傳媒體溝通，認真總結重點建設戰役的典型經驗、先進人物和重大成就，及時做好宣傳報道，加強征地拆遷、社會保障等有關政策法規宣傳，取得群眾的理解、支持和參與，營造重點項目建設戰役的良好氛圍。

四、考核通報

（一）細化實施方案。責任單位要對照本地、本行業目標任務，認真制定具體實施方案，確保各重點項目投資進度、開工竣工、前期推進等各項目標，按時序進度要求順利完成。

（二）加強信息報送。從月份開始，各責任單位于每月25日前，向項目辦報送所管轄重點項目當月投資、開工、竣工、前期工作及項目建設中存在的問題。于每季后5天內通過郵件的形式，向項目辦報送項目前季度各責任管理單位實施重點項目建設戰役的好經驗好做法，便于及時總結推廣。

（三）建立通報機制。重點建設戰役實施進展情況每月以專刊形式——《項目動態》進行通報，并在有關新聞媒體公布。

（四）完善考核體系。縣戰役領導小組將組織對全縣重點項目進展情況進行階段考評，年終將結合《縣重點項目建設競賽辦法》進行考核評比，給予表彰和獎勵。