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各村站、各單位：

為組織實施國務院《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（以下簡稱《科學素質綱要》），根據省、市實施《科學素質綱要》）工作方案確定的任務和措施，結合我鎮實際，制定本工作方案。

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學發展觀，認真貫徹“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的指導方針，突出“科學發展、發揮優勢、自主創新、社會和諧”的原則，全面推進全民科學素質建設，促進經濟社會和人的全面發展，增強自主創新能力，推動全鎮經濟社會持續健康協調發展。

總體目標

在市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》、《全民科學素質行動計劃綱要》和《省科學技術普及條例》，動員和組織各方面力量廣泛開展各類科普活動，提高全鎮公民科學素質，特別是重點人群科學素質要顯著提高。通過創建活動的開展，促進我鎮科普工作制度化、群眾化、社會化、經常化，科普設施進一步完善，科普手段不斷創新，科普隊伍不斷壯大，科普網絡更加健全，科普服務能力得到提高，科普工作社會環境得到優化，科普成效更加顯著，進一步提升科技對我鎮經濟發展的作用。

組織實施

成立文武砂鎮全民科學素質工作領導小組（以下簡稱領導小組），由陳曉清鎮長任組長，科技副鎮長和宣傳委員任副組長，經濟發展辦、人大辦、婦聯、團委、文化服務中心、國土資源所所長、農業服務中心主任、社會事務辦負責人、農業服務中心、中小學、衛生院等部門負責人及各村站的主干為成員，具體負責《科學素質綱要》的實施工作。

領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作。辦公室掛靠鎮科協，辦公室主任由鎮農業服務中心主任擔任。

各村站也應成立領導小組，并制定相應的實施《全民科學素質行動計劃綱要》工作方案，負責本轄區《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作。

任務及責任

對《科學素質綱要》的主要任務及職責分解如下：

1．未成年人科學素質行動

牽頭部門：鎮文教衛生服務中心、團委

責任單位：鎮宣傳部門、社會事務辦、廣電站、環保、婦聯、科協

2．農民科學素質行動

牽頭部門：鎮農業服務中心、各村站

責任單位：鎮組織部門、宣傳部門、社會事務辦、林業站、廣電站、文教衛生服務中心、國土資源所、團委、婦聯、科協

3．城鎮勞動人口科學素質行動

牽頭部門：社會事務辦、工會

責任單位：鎮宣傳部門、環保、文教衛生服務中心、廣電站、工會、團委、婦聯、科協。

4．領導干部和公務員科學素質行動

牽頭部門：鎮組織部門

責任單位：鎮宣傳部門、環保、村鎮規劃與建設服務中心、國土資源所、團委、婦聯、科協。

5．科學教育與培訓基礎工程

牽頭部門：文教衛生服務中心、計生辦

責任單位：鎮組織部門、宣傳部門、農業服務中心、經濟發展服務中心、社會事務辦、林業站、國土資源所、環保、計生、團委、婦聯、科協。

6．科普資源開發與共享工程

牽頭部門：鎮科協

責任單位：鎮宣傳部門、經濟發展服務中心、農業服務中心、林業站、文教服務中心、廣電站、村鎮規劃與建設服務中心、國土資源所。

7．大眾傳媒科技傳播能力建設工程

牽頭單位：鎮宣傳部門

責任單位：農業服務中心、文教服務中心、廣電站、團委、婦聯、科協。

8．科普基礎設施工程

牽頭部門：鎮科協、各村站

責任部門：鎮組織部門、農業服務中心、林業站、文教衛生服務中心、村鎮規劃與建設服務中心、國土資源所、團委、婦聯。

9．政策法規、隊伍建設與檢測評估

牽頭部門：鎮科協

責任單位：鎮組織部門、宣傳部門、經濟發展服務中心、社會事務辦、農業服務中心、文教衛生服務中心、團委、婦聯。

運作機制

（一）政府推動

1、研究制定貫徹《科普法》，推進我鎮科普工作、科技教育的相關措施，制定科普優惠及激勵措施。

2、按照國務院《科學素質綱要》的要求，各村成立相應的全民科學素質工作領導小組和辦事機構。

3、加大公共財政對科普的投入。落實有關政策，使支持、資助《科學素質綱要》實施的企業和社團等社會力量得到政策性優惠。

（二）社會支持

吸引社會多方面參與和支持《科學素質綱要》的實施，利用社會化的科普資源，打造可持續的、社會化的科普活動品牌，組建社會化的科普網絡體系和科普志愿者隊伍，在科普投入、動員、激勵和評價等各個環節都呈現社會化的發展趨勢。

（三）全民參與

充分調動全民參與實施《科學素質綱要》的積極性與主動性，努力營造“人人需要科普，人人參與科普”的良好氛圍。細分科普的重點對象和人群，針對領導干部、公務員、青少年、社區居民、農民工和社會弱勢群體開展行之有效的科普工作。轉變單純將公民看作科普受眾的觀念，支持全民對科普的參與和互動。

工作要求

1．加強領導，密切協作。鎮政府負責領導《科學素質綱要》的實施工作，進行統一動員部署和檢查監督。領導小組各成員單位按照各自職能范圍積極開展工作。牽頭部門按照本方案提出的主要任務和職責分工，會同責任單位研究制定可操作的具體工作方案。領導小組成員單位以外的有關部門，結合本部門實際，積極參與實施工作。各村站負責領導和統籌安排本轄區的實施工作，將全民科學素質建設作為一項重要工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃之中。

2．突出重點，抓住關鍵。以全體公民為科學素質建設主體，發動全民參與《科學素質綱要》的實施；堅持以重點人群科學素質行動帶動全民科學素質的整體提高；抓住科學教育這個關鍵環節，加強校內外資源整合力度；充分發揮大眾傳媒作用；加強科普資源建設與共享，努力形成社會化大科普格局。

3．加大投入，健全隊伍。鎮政府根據我鎮公民科學素質建設的實際需要，將全民科學素質建設的經費列為戰略性投資，加大財政投入力度，建立以政府投入為主、社會資助為輔的多元化投入機制，保障《科學素質綱要》的順利實施。各單位、各部門和人民團體要根據承擔的工作任務，按照財政預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。建立專職與兼職相結合的工作隊伍。

4．廣泛動員，全民參與，廣泛開展宣傳和社會動員，充分發揮公民的主體作用，調動全體公民參與實施《科學素質綱要》的積極性。每年圍繞主題系統設計全民參與的科普活動。由領導小組辦公室擬定工作方案，多種方式動員全民參與。

5．溝通協調，形成合力。加強領導小組成員單位間的溝通與聯系。建立會議交流、情況通報等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進展情況。各成員單位間既分工明確，又協同配合，形成整體合力。加強領導小組成員單位與社會各方面的協調，充分整合、利用現有各類資源，搭建社會化工作平臺。各村及有關部門和人民團體的實施工作，應與省、及福清市整體實施工作保持一致，形成上下聯動、左右協同的工作格局。

6．檢查監督，推動落實。鎮領導小組負責對鎮直各部門和全鎮各村的實施工作情況進行檢查監督。各村對本轄區實施工作情況進行檢查監督，并將檢查監督情況及時報告鎮領導小組。鎮領導小組辦公室每年根據各地各部門的實際，研究并提出年度工作要點的建議。

工作進度

2010－2015年期間，實施《科學素質綱要》工作大體上分為三個階段。安排如下：

（一）啟動實施階段（2010年[2－4]季度）

——建立領導機構及工作制度；

——進行社會動員和開展宣傳；

——明確職責任務，制定工作計劃和年度工作要點，確定工作主題并組織實施；

——制定科普工作規劃，推動和指導各單位、各部門制定工作方案并組織實施；

——研究政策、投入、隊伍等相關保障措施。

（二）全面推進階段（2011年－2014年）

——推動主要行動和基礎工程，針對薄弱環節和突出問題，提出并落實相關措施；

——落實政策、投入、隊伍等相關保障條件；

——探索、研究加強公民科學素質建設的工作模式和機制，總結經驗教訓，指導各地各部門推進實施工作；

——開展中期評估。

（三）評估延展階段（2015年）

——繼續推進實施工作；

——2010－2015期間實施工作的階段目標、任務和措施。

保障措施

（一）建立制度

根據形勢發展需要，進一步完善全民科學素質建設的相關方案與措施，明確政府各部門、社會組織、企業及個人在全民科學素質建設中的職責與任務。逐步將科學教育和普及列為全民學習必修、單位文明必考、領導業績必評的項目。

（二）經費保障

逐年增加政府對科普的財政投入，努力提高社會捐款在科普經費籌集額中的比例。同時，引進競爭機制和先進的運營方式，選準投入方向，優化科普的投入結構，加強追蹤問效，提高科普資金的運營效益。

（三）隊伍建設

以現有的科普工作者、科技工作者和科普志愿者以及農村科普網絡為基礎，通過激勵、規范、培訓、競爭和考核等手段，精心培育專職科技教育隊伍、志愿者隊伍、科普創作隊伍、專業傳播者隊伍、科普監測隊伍等，為《科學素質綱要》的實施提供人力資源保障。

（四）監測評估

參照《中國公民科學素質基準》，細分并建立新厝鎮各重點人群的科學素質基準，為《科學素質綱要》的實施和監測提供依據。建立新厝鎮實施《科學素質綱要》重點人群監測指標體系，納入全市社會發展指標。每兩年委托有關監測評估機構進行監測，提出相應的對策和建議。