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鄉直各單位：

為進一步深入開展為民服務創先爭優活動，貫徹落實省委《關于在全省開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動方案》和市委《關于在全市廣大黨員干部中開展“我和百姓拉家?！被顒拥囊庖姟肺募?，根據縣委辦、縣政府辦《關于開展“千名干部下基層”活動意見》、文件精神，進一步拓展延伸“深入基層大走訪”活動，積極扎實推進基層組織建設年各項工作，經鄉黨委、政府研究，決定開展干部下基層活動?，F就活動有關事項通知如下：

活動目的

通過干部下基層活動，充分發揮干部在聯系和服務群眾中的帶頭和推動作用，進一步加強機關作風建設和基層基礎建設，不斷增強決策的針對性和科學性，不斷強化干部的群眾觀念和宗旨意識，進一步拓寬社情民意反映渠道，切實維護群眾利益，推進科學發展、跨越發展，進一步推動為民服務創先爭優活動。

活動對象

鄉機關全體干部職工。

活動內容

結合自身工作、職能和掛鉤幫扶村，突出困難、經濟薄弱和矛盾突出的地方作為重點，深入到農村、企業、廠礦、學校等服務對象中開展調查走訪活動，努力做黨和國家政策的宣講者、基層情況的調研者、解難幫困的服務者和科學發展的踐行者。

1.了解民情民意。要問政于民、問需于民、問計于民，通過召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式，在一線掌握基層實際和民情民意，對群眾所需所想要進行認真梳理、分析，深入調研，提出解決問題的辦法和措施。

2.開展政策調研。了解民生政策落實情況，檢查有關政策是否得到落實，為制定全局性的政策舉措提供依據。采用政策宣講、形勢報告、上黨課等多種形式，宣傳中央路線方針政策和上級黨委、政府的工作部署，深入宣傳當前松溪發展的形勢、目標、思路、舉措，增進廣大群眾對縣委、縣政府決策部署的理解，切實把基層干部、群眾的思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，凝心聚力，增強合力。

3.破解發展難題。結合實際、群眾需要和部門職能，切實幫助農村、企業、廠礦、學校等基層和群眾解決最關心、最直接、最現實的利益問題，與基層組織和群眾一起想解決辦法、找出路對策；發揮自身優勢，幫助基層和群眾找項目、引資金、送技術、薦人才；與普通黨員群眾特別是困難群眾結對子，真心實意、力所能及地幫助解決柴米油鹽、衣食住行等實際困難，把工作做在群眾急需處，做到群眾心坎上。

4.維護和諧穩定。突出社會矛盾化解，堅持帶著信訪難題包案下基層，開展接訪、下訪工作。認真梳理和分析群眾反映比較集中的問題和疑難信訪案件，并對信訪、宗教、安全、治安等方面突出問題，找出產生問題的根源，及時解決，使各類矛盾糾紛在基層得到及時調處或化解，全力維護和諧穩定。

5.加強基層組織。結合基層組織建設年活動，指導督促基層黨組織轉變作風、改進工作，幫助基層黨組織查找問題、分類定級，通過擴大先進，提高一般，轉化后進，加強自身建設。認真指導村級組織換屆選舉和爭創“一對好搭檔”活動，加強農村基層黨組織建設，提高執政能力，夯實黨在基層的執政基礎。

時間安排

從2012年5月到12月，下基層每月不少于10天。

工作要求

各單位要根據行業特點和部門職能有計劃、有目的、有組織地開展干部下基層活動，做好民情日記。

1.強化組織領導。鄉黨委、政府把這項活動擺上重要議事日程，黨政辦負責活動的組織實施和督促檢查，并于每月5日前上報縣委創先辦上月開展下基層活動情況。在活動過程中，編發簡報等形式督促檢查活動開展情況，交流活動取得的經驗，并把下基層情況作為年度考核和評先評優的重要依據。

2.突出活動主題。要深入社區、村組農戶、基層企業、中小學校等開展走訪，召開群眾座談會不少于1次。盡量多與群眾面對面交流，廣泛調研，征求意見，了解基層情況和群眾愿望；要安排一定時間，直接到居民和農戶家中拉家常，深入田間地頭、生產一線，與基層群眾同勞動；要把檢驗決策是否正確、政策是否落實作為重要內容，認真撰寫民情日記，真實記載下基層情況，認真梳理群眾反映的意見建議，建立“民情臺賬”，使黨委政府作決策、定政策、辦事情都能從群眾的愿望和基層的實際出發，不斷增強決策的針對性和科學性；要帶著信訪案件包案下基層，認真開展群眾接訪、下訪工作，真實了解群眾的所思所盼，耐心細致做好思想工作，真心實意地為群眾排憂解難，解決實際問題，化解社會矛盾。

3.注重活動實效。下基層要體現優良作風，帶著深厚感情，帶著政治責任，帶著敬畏之心，力戒形式主義，決不能做表面文章；要輕車簡從，不事先踩點，不搞特殊接待，不增加基層負擔；駐村調研期間，要與農戶同吃同住，要善于發現和總結群眾在實踐中創造的新經驗，加以概括、提煉和升華，指導工作；要重在實際成效，力求把握基層實情，理清發展思路，化解社會矛盾，破解發展難題，達到訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧的目的。