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為全面貫徹落實區委三屆五次全會精神，加快我區“南水北上”工程實施推進，徹底解決農村飲水安全問題。結合水務布局優化和建管體制改革，現就我區農村改水工作制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以迎青奧為契機，以“八大行動計劃”為主線，以全力辦好“十大民生實事”為抓手，全面實施我區農村改水工程，實現供水管網全覆蓋，努力提升城鄉功能品質和公共服務質量，奮力推動全區率先基本實現現代化建設。

二、目標任務

通過實施農村改水工程，加快推進鎮村供水管網提檔升級改造，2013年12月底完成雄州街道、龍池街道、龍袍街道、橫梁街道、程橋街道、金牛湖街道、馬鞍街道、冶山鎮、竹鎮鎮的鎮村供水管網工程，鋪設各類供水管網1103公里，基本實現區域供水全覆蓋。其中：

1.鋪設由街鎮到行政村主管道球墨鑄鐵管共計59.35公里、PE管共計334.92公里；

2.鋪設由行政村到自然村(近三年需拆遷的不含在內)支管道PE管共計708.24公里；

3.建設金牛湖、橫梁、竹鎮、雄州、程橋、馬鞍等6個增壓泵站。

三、實施步驟

(一)啟動實施階段(2013年4月)

召開全區農村改水工作專題會議，部署工作任務，明確職能職責，制定考核驗收辦法；全面開展鎮村供水情況調查摸底，按照“以規劃為前提、以建設為基礎、以全覆蓋為目標”的工作思路，編制我區農村改水管網建設規劃。各責任部門、街鎮按照區委、區政府統一部署，結合區域實際，編制本街鎮管網建設規劃及具體實施方案。

(二)全面推進階段(2013年5月—12月)

依據編制完成的我區農村改水管網建設規劃及各街鎮支管到戶的目標任務，各街鎮作為建設責任主體，負責轄區改水的推進落實工作；遠古水業公司為工程建設單位，負責按計劃有步驟、嚴格規范實施農村改水建設工程。

1.工程建設辦法。管網建設由遠古水業公司與各街鎮分工協作，共同完成工程建設。

(1)街鎮到行政村主管網、行政村到自然村支管網、增壓泵站建設由遠古水業公司負責實施。(2013年12月31日前完成)

(2)自然村到農戶支管網建設由各街鎮負責具體實施，并由遠古水業公司提供相應技術指導。(2013年12月31日前完成)

(3)各街鎮負責施工沿線的拆遷、青苗補償和矛盾協調等工作，確保不影響工程施工；沿線所涉及到的交通道路、橋涵、增壓站征地、供電等由各街鎮負責，根據工程施工進度及時解決。

2.工程建設資金籌措辦法。采取區補助、街鎮投入、農民群眾自籌相結合的方式。

(1)街鎮到行政村主管網、行政村到自然村支管網、增壓泵站的建設資金，按照區補助70%、街鎮承擔30%的辦法進行建設。各街鎮負責6月底前按照各自工程預算將30%建設資金交至區財政，實行統一管理。

(2)自然村到農戶支管網建設資金，采取由街鎮投入、農民群眾自籌(以區物價局關于農村通自來水到戶的標準收取)辦法進行建設。

(三)考核驗收階段(2014年1月)

區成立農村改水工程考核驗收小組，由區監察、財政、審計、住建等部門組成，按照考核驗收辦法，負責對各街鎮農村改水工程進行考核驗收；對考核驗收不符合要求的，責令限期整改，并追究相關人員責任。

四、保障措施

(一)加強領導，明確責任。區委、區政府成立區農村改水管理工作領導小組，并設立相應的工作機構，抽調專人負責督查、指導各街鎮農村改水工程建設，全程把好工程設計關、工程材料關、工程質量關、工程驗收關。區政府與各有關街鎮簽訂改水工作目標責任書，各街鎮要成立相應工作機構，主要負責人要認真履行“第一責任人”職責，集中人力、財力和精力，采取積極有效措施，全面實施改水工程，確保按時完成既定目標任務。

(二)創新舉措，加大投入。農村改水是公益性事業、民生工程，工程任務量大，投資相對較高，各街鎮要充分整合資源，加大財政投入力度，積極主動自籌和向上級部門爭取資金，動員和鼓勵社會力量支持和參與農村改水工程。

(三)加強督查，全力推進。區農村改水管理工作領導小組要定期督查各街鎮農村改水工程實施情況，及時協調解決推進工作中遇到的問題和矛盾；進一步規范管理、加強監督、完善手續，加大項目監管力度，全力推進工程進度，打造精品工程；按照時間節點要求，建立跟蹤督查、月度考核、限期整改等制度，嚴格落實工作責任制和責任追究制，確保工程建設有序、有力、有實效。