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根據國務院《行政區域界線管理條例》和省民政廳《關于做好2012年度行政區域界線聯合檢查工作的通知》精神，為鞏固我縣鄉級行政區域界線勘定成果，確保鄉級行政區域界線聯合檢查（以下簡稱聯檢）工作的順利完成。特制定本實施方案。

指導思想和工作原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以國務院《行政區域界線管理條例》為依據，認真貫徹省、市民政部門關于開展鄉級界線聯檢工作的有關通知精神，嚴格執行省政府批準的雙方鄉（鎮）聯合勘定行政區域界線協議書的各項條款，密切配合，周密部署，依法扎實地開展聯檢工作，保質保量完成全縣鄉級界線聯檢任務。

聯檢工作內容

（一）聯檢對象：全縣23條鄉級行政區域界線，11個界線三交點，23條界線起止點。

（二）工作內容:按照省政府批準的雙方鄉（鎮）聯合勘定行政區域界線協議書及其附圖，實地逐點、逐段詳細核對界線及界樁等的變化情況，對查出的問題，雙方共同提出處理意見并進行處理。

1、界線。著重檢查界線兩側的地貌、地物是否有明顯變化，界線實地位置是否清晰可辨。如地貌、地物有明顯變化，致使界線模糊不清不能辨認時，應詳細記載地貌、地物變化情況，以保證界線實地走向清晰可辨。

2、界樁。⑴界樁是否丟失、損壞。對丟失、損壞的界樁，由管理一方重新制作并與毗鄰方在原地重新樹立；可修復的，由管理一方在原地修復。完好無損的界樁，需清除周圍雜草、遮擋物，并用紅漆對文字進行重新描繪。⑵界樁是否移動。發現界樁有移動的，管理方要與毗鄰方將界樁恢復到原位。

工作安排

（一）組織領導。成立聯合檢查工作組，由分管行政區域界線的副局長任組長，各鄉（鎮）分管領導任副組長，成員由縣民政局、鄉（鎮）有關人員組成。

（二）職責分工。由縣民政局制定聯檢具體實施方案，統一安排聯檢工作，進行業務指導；具體由界線毗鄰雙方鄉（鎮）共同組織實施，共同做好聯檢記錄。聯檢記錄、聯檢報告和資料匯總由縣民政局負責，按照國務院《行政區域界線管理條例》規定逐級上報備案。

（三）聯檢方法。采取內業聯檢、外業聯檢、省市抽查相結合的方法進行。內業聯檢：主要由界線毗鄰兩鄉（鎮）在室內對照協議書附圖和邊界線走向說明逐段核對邊界線走向的變化情況，同時商定外業聯檢的時間、地點和方法。外業聯檢是對異常情況的線段及兩側地物、地貌進行重點檢查，查明異常原因，提出處理意見，并進行現場記錄，填寫《市鄉級行政區域界線聯合檢查記錄表》。

（四）聯檢步驟及時間安排。2013年3月縣民政局擬定并下發聯檢實施方案；2013年度檢查嵩溪與龍津等9條界線，2014年度檢查田源與嵩口等7條界線，2015年度檢查靈地與田源等7條界線（具體時間見附表）。年度界線聯檢工作完成后，年度聯檢工作報告由縣政府逐級上報備案。

有關要求

1、加強對界線聯檢工作的領導。各鄉（鎮）要按照實施方案要求及時成立聯檢工作領導小組，由分管民政的領導任組長，成員由民政、綜治辦、林業站、土地管理所、水利工作站等職能部門組成。

2、全力抓好聯檢工作的落實。各鄉（鎮）要落實好人員、經費、交通工具，確保聯檢工作順利進行。牽頭單位要主動做好各項聯檢準備工作，與毗鄰方商定內業聯檢和外業聯檢時間。毗鄰方要積極支持、密切配合牽頭方的工作并完成相應任務；部門之間要加強溝通、協調和配合，及時解決聯檢中發現的問題。

3、做好界線聯檢宣傳工作。要認真宣傳國務院《行政區域界線管理條例》，增強群眾依法管界、護界的法律意識。嚴厲打擊破壞界線走向以及在邊界地區實施犯罪的違法行為，維護行政區域界線的權威性和嚴肅性，為平安邊界建設提供強有力的法律保障。

4、做好聯檢檔案管理工作。聯檢結束后，要按照縣民政局的要求認真及時整理歸檔和報送填寫完整、內容真實的界線聯檢資料，為今后界線聯檢工作延續開展提供可靠的信息平臺。