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各村(居)、鎮直各相關單位：

降低出生缺陷發生風險，提高出生人口素質，事關千家萬戶的幸福，事關國家和民族的未來。2014年開始，市委、市政府把“助您好孕—免費孕前優生健康檢查”列為為民辦實事的重點工作。為全面落實省、市、縣要求，扎實推進我鎮“助您好孕”工作，現特制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本的優質服務理念，堅持面向基層、面向家庭、面向育齡人群，充分發揮人口計生服務網絡優勢，以計劃懷孕夫婦為重點，以宣傳倡導為切入點，以計生科技服務為支撐，提高懷孕夫婦的風險意識，減少非意愿妊娠，減少出生缺陷發生。切實關注民情，改善民生，提高家庭生活質量，促進家庭和諧幸福，促進人口與經濟、社會協調發展。

二、工作目標

1、通過開展孕前準備和孕前指導服務，普及出生缺陷預防知識，建立健全“政府主導，部門協作，社會聯動，群眾參與”的免費孕前優生健康檢查長效工作機制；

2、通過實施免費孕前優生健康檢查項目，使符合生育政策計劃懷孕的夫婦優生科學知識知曉率達到95%以上；

3、全鎮計劃懷孕夫婦參加免費孕前優生健康檢查的主動性和自覺性不斷增強，自愿檢查率達到80%以上，其中高風險人群孕前優生健康檢查率達到90%以上；

4、建立縣、鎮、村（居）為一體的三級免費孕前優生健康檢查服務網絡和篩查轉診體系。

三、工作內容

（一）目標人群：符合生育政策、計劃懷孕的農村夫婦，包括流動人口計劃懷孕夫婦。各村(居)應檢人數：唐圩村25對，濱河村25對，岔河村20對，南街村20對，施湯村20對，前進村20對，張馬居委會20對，西城居委會20對，界溝村20對，幸福村20對，東陳村25對，其虎村20對，白馬湖村5對，淮寶居委會16對。

（二）服務機構及責任

全縣免費孕前優生健康檢查工作定點在縣計劃生育指導站，鎮計生服務站、各村(居)計生服務室認真做好配合工作。

鎮計生服務站工作責任。鎮計生服務站負責做好當年新婚、符合政策再生育對象和有病殘兒生育史三類人員的調查摸底和登記造冊工作，免費提供葉酸增補劑，負責對孕前優生健康檢查對象的宣傳倡導、健康教育，與計劃懷孕夫婦簽訂《知情同意書》，借助“孕前危險因素篩查系統（男、女）”，進行孕前風險篩查，出具《孕前危險因素篩查報告》，區分一般人群和高風險人群，為一般人群提供普遍性優生咨詢指導服務，幫助“暫不宜懷孕者”轉診至縣計生指導站進行孕前醫學檢查，嚴重疾病者向相關醫院轉診。

村（居）計生服務室工作責任。村計生專干負責收集本村（居）計劃懷孕夫婦信息，入戶免費發放縣人口計生委編印的《孕前保健指南》折頁和《孕前保健篩查服務流程卡》，告知孕前優生健康檢查的重要意義，協助縣、鎮計生技術人員開展健康教育，動員、組織計劃懷孕夫婦到村世代服務室，對照《孕前危險因素自查表》進行自測，得到危險因素的范圍和等級；對“暫不宜懷孕者”向鎮計生服務站轉診篩查。協助縣、鎮開展早孕隨訪和妊娠結局隨訪，收集不良妊娠結局信息，報告鎮計生服務站，并做好參查對象的登記、統計、上報工作。

（三）服務內容和服務流程

1、宣傳倡導

利用計劃生育服務機構網絡和廣播、電視等媒體廣泛開展優生、孕前保健知識宣傳，免費發放知識折頁，提高群眾對預防出生缺陷重要性的認識和知曉程度，促進目標人群自覺增強優生保健意識，并主動參與孕前優生健康檢查。通過健康教育、婚育培訓，引導待孕夫婦樹立科學的婚育觀念，改變不良生活習慣，遠離有害物質，遠離寵物，戒煙戒酒，預防感染，謹慎用藥，均衡營養，合理膳食，適量運動，保持良好的心態等，培養健康行為，提高預防出生缺陷意識。

2、優生篩查

村（居）計生服務室普及使用“孕前危險因素自查表”，開展咨詢和自查，對需要進一步指導和干預的對象幫助轉診到縣計生指導站進行孕前優生健康檢查。

四、工作要求

1、加強組織領導。鎮成立免費孕前優生健康檢查項目領導小組，將孕前優生健康檢查工作納入每季度人口計生工作目標管理考核內容，層層落實責任，確保完成目標任務。領導小組負責全鎮免費孕前優生健康檢查項目組織、協調、管理和服務。

2、加強工作協調。在鎮項目領導小組的統一領導下，加強相關部門之間的溝通和協作、形成合力，建立“政府主導、部門協作、社會聯動、群眾參與”的工作機制，全面推動項目深入開展。建立信息資源平臺，加強民政婚姻登記、衛生產前檢查、住院分娩和人口計生孕前優生健康檢查信息的交流反饋，實現信息互惠共享。

3、加強技術支持。按照上級有關要求，加強基礎培訓、強化專題培訓、提升能力培訓，為孕前優生健康檢查和優生咨詢指導提供技術支持。

4、強化輿論倡導。實施省免費孕前優生健康檢查項目是一項涉及廣大育齡群眾切身利益的好事實事，各村(居)各單位要利用廣播、標語、板報、會議等各種行之有效的形式，廣泛宣傳開展孕前優生健康檢查的目的、意義、內容、步驟和要求，營造重視優生優育和提高出生人口素質的輿論氛圍，使廣大育齡群眾知曉政策，積極配合，廣泛參與