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為鞏固機關效能年和創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，全面提升園區(qū)效能建設，打造高效新園區(qū)，按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)〈區(qū)開展發(fā)展提升年活動實施方案〉的通知》（吉青辦字［2011］22號）文件統一部署，結合我局和工業(yè)園區(qū)實際，特制本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以全局工作大局和建設高效新園區(qū)為發(fā)展目標，圍繞改進工作作風，提高服務水平，全面提速提效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個主題，著力解決影響和制約園區(qū)改革發(fā)展的思想觀念，發(fā)展環(huán)境，體制機制，工作作風和精神狀態(tài)等方面突出問題，使園區(qū)效能建設成為科學發(fā)展，跨躍發(fā)展，和諧發(fā)展的強勁動力，為園區(qū)“全面發(fā)展、跨越提升”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織領導

為切實加強對發(fā)展提升年活動的領導，強勢推進園區(qū)效能建設，局長辦公會研究決定，成立園區(qū)效能建設領導小組。

三、主要目標

通過開展發(fā)展提升年活動，努力培養(yǎng)造就一支高效務實、勤政廉政的干部隊伍，使工作人員工作效能有明顯提高，服務意識有明顯增強，工作作風有明顯改進，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣、勇于創(chuàng)新的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，使爭先進位、爭創(chuàng)一流成為作人員的共識，形成比、學、趕、超的濃厚發(fā)展氛圍。

四、工作重點

1、提升素質。針對目前干部隊伍中存在的思想保守、知識老化、創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力欠缺、執(zhí)行落實能力不夠等問題，要以解放思想為先導，弘揚敢闖、敢干、敢為人先的精神，加強對干部教育，創(chuàng)建學習型園區(qū)，做到集中培訓和自學相結合，理論學習與工作實踐相結合，不斷提高干部綜合知識水平和實踐工作能力。

2、創(chuàng)新機制。要增強園區(qū)發(fā)展活力，提高工作效率，建立量化績效考核工作方案，進一步健全完善學習、工作、考勤、考績、督查等管理制度。全面落實目標考評辦法，實行崗位目標管理季考核制度，切實調動廣大干部積極性、創(chuàng)造性和履行職責的自覺性，切實做到工作落實到位，管理到位，推動園區(qū)又好又快發(fā)展。

3、轉變作風。樹立“嚴、細、實、快”的作風，做到紀律嚴明，工作細致，講究實效，提速提效。強化考勤，對出勤不出力、上班不作為的現象，實行月通報制度，并記入效能考核檔案，強化崗位職責任務的落實力度，切實轉變工作作風。

4、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。強化服務意識，改善服務質量，提高服務效率，制定并宣傳貫徹落實服務承諾，嚴格履行首問負責制、限時辦結制、微笑服務制、責任追究制。堅持客商至上、親商為民、便捷高效、服務一流的原則，提高辦事能力和辦事效率。

5、考核獎懲。要建立健全科學有效的績效考評機制和效能考核辦法，全面考核干部職工的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績，考核結果作為獎懲和干部任用的主要依據。同時加大監(jiān)督力度，對破壞發(fā)展環(huán)境、違反效能建設的人和事，發(fā)現一起，查處一起。

五、有關要求

一是突出重點，統籌安排。開展發(fā)展提升活動，根本目的是提高園區(qū)的工作效能，使各項工作爭創(chuàng)一流、爭先進位。各科室要把加強機關效能建設擺上重要位置，把效能建設和本職工作、中心工作、重點工作緊密結合起來，切實把機關效能建設體現在各項工作中，以工作的成果檢查效能建設的實際成效，以機關效能建設的深入開展推動各項工作的全面進步。

二是立足實際，務求實效。要認真總結科室的創(chuàng)新做法，對好的經驗要及時推廣。機關效能建設重在立足實際，關鍵在抓好落實。堅決反對形式主義和搞花架子，真正把精力用在解決實際問題上，確保機關效能建設取得實效。力爭以過硬的園區(qū)作風，優(yōu)質的服務水平，一流的工作業(yè)績，為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

三是積極探索，健全機制。要創(chuàng)新思路、積極探索，逐步建立健全和細化園區(qū)監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制和社會評價機制，制定嚴格的考核細則和科學的效能建設考評體系，最大限度地調動和激發(fā)廣大干部改進作風、提高效能的主動性和積極性。