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為了改善城區“六小”行業的衛生狀況,加快創建國家衛生城市進程,根據縣創建辦制定的《縣建成區“六小”行業整治工作方案》,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以構建和諧社會、提高城市品位、促進我縣經濟社會協調發展為出發點,以提高人民群眾健康水平和生活質量為目的,針對“六小”行業存在的臟、亂、差等突出問題,按照創建國家衛生城市的標準要求,加大工作力度,切實保障人民群眾的健康權益。
二、組織領導
為了確保城區“六小”行業的整治效果,縣局成立“六小”行業專項整治領導小組,黨組書記、局長邢映江任組長,黨組副書記、副局長朱貴濤、副局長李傳斌、張振仁、紀檢組長尹圣連任副組長;趙斌、徐衛東、鄭貴柱、張功軍為小組成員。領導小組下設辦公室,負責“六小”行業專項整治工作的方案制訂、組織實施、日常協調、信息、匯總和進展督導等工作,辦公室設在監管科。
三、整治范圍
全縣建成區25平方公里范圍內的“六小”行業,包括小飲食業(含小餐飲、小熟食、小副食店、小食品作坊如糕點攤、燒烤攤、炸油條、炒貨攤等小型食品生產經營單位)、小歌舞廳、小網吧、小理發美容店、小旅館、小浴室。
四、整治目標
以提高六小行業經營單位衛生水平為整治重點,通過開展專項整治活動,全面提高建成區“六小”行業經營者的守法經營意識和衛生安全水平。其中,建成區“六小”單位證照齊全率力爭達95%以上,從業人員健康證持證率達98%以上,從業人員“五病”調離率達100%?!傲 眴挝坏南驹O施符合創衛標準要求,防塵、防蠅、防鼠、上下水、冷藏等衛生設施配備基本符合標準要求,內外環境整潔,無店外出攤現象。
五、整治職責
在縣創建辦的領導下,負責全縣流通環節食品經營單位的創衛工作督查和技術指導,牽頭取締無證無照經營行為。加強巡查監管,加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
六、整治步驟
整個活動時間從2012年6月起至8月20日截止,分3個階段進行:
第一階段:組織發動階段(2012年6月12日至6月18)。組織全面開展“六小”經營的調查摸底,全面掌握轄區內“六小”行業的基本情況,分別排查有證照戶、無證戶、整改戶,確定重點對象、重點片區和重點內容,為整治工作提供依據。牽頭單位:監管科,責任單位:青口分局。
第二階段:整治達標階段(6月19日至7月18日)。配合相關部門實施聯合執法,對“六小”單位進行拉網式的檢查,以轄區為單位,創建示范街、示范社區,以片帶面,全面提高“六小”單位創衛達標率,對經過整改仍無法達到準入條件的,依法予以取締。責任單位:監管科、消???、青口分局。
第三階段:鞏固驗收階段(7月19日至8月20日)。認真總結經驗,進一步鞏固整治成果,迎接縣創建辦組織的檢查驗收。牽頭單位:監管科,協助單位:消???、青口分局。
七、工作要求
(一)整治原則
1、政府主導,部門協作,社會參與。整治工作在政府的統一組織領導下,部門相互支持協作、齊抓共管;動員社會力量參與,形成濃厚的工作氛圍.
2、突出重點,分類推進,注重實效。以健全“六小”單位證照和衛生設施為整治重點和突破口,立足整改,加大處罰,點面結合,整體推進,務求取得實效。
3、疏堵結合,加強監管,長效管理。在集中整治的基礎上,重視疏導工作,切實解決好本地下崗人員等“六小”行業經營人員實際困難,引導其轉行就業或在規范的經營場所經營。同時加強日常監管,建立長效管理機制。
(二)工作制度
1、履行巡查監管制度。根據縣建成區“六小行業”衛生巡查協管制度,設立“六小行業”巡查組,實行巡查監管。一旦發現無證經營的“六小”單位,迅速采取查處措施,并及時向有關部門通報。
2、落實聯創聯保聯防聯控制度。根據縣建成區“六小行業”聯創聯保聯防聯控制度,積極配合相關部門,在日常的工作中密切配合、齊抓共管,及時防范和糾正違法行為,依法取締無證照經營行為。