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各直屬局、分局，市局有關處室：

根據市局主要領導的指示精神，市局下發了《關于進一步做好乳制品食品流通許可證換發工作的通知》，根據文件要求，當前各直屬局、分局對轄區乳制品經營戶食品流通許可證的換發掃尾工作正在有序開展。市局食品處于8月14、15日對部分直屬局、分局的乳制品換發許可證工作進行了督查，督查發現總體情況良好，但也存在一些共性問題。現就乳制品經營戶食品流通許可證換發工作和乳制品經營戶食品流通許可業務提出如下指導意見，請各直屬局、分局在食品流通許可工作中貫徹執行。執行中發現的問題，請及時上報。

一、關于乳制品經營戶食品流通許可證換發工作

1．嚴格區分換發情形。

因與《省流通許可證管理辦法》配套的現行工商系統二版軟件食品流通許可模塊經過幾次改版，應屬換發許可證范圍的情形較多，各直屬局、分局食品流通監管部門務必要區分不同情形，采取相應的變更（備案）措施。

（1）不經營乳制品，但流通許可證中食品類別載有“乳制品”內容的，應到食品流通監管部門申請核銷該食品類別，換發新的不含“乳制品”經營項目的食品流通許可證，并到注冊登記部門變更相應的經營范圍。

（2）不經營乳制品，流通許可證食品類別也未明確載明“乳制品”內容的，但經營戶在申請辦理《食品流通許可證》時，在《經營食品類別表》中勾選了“乳制品”項目的，由經營戶填寫《取消乳制品許可類別申請表》（見附件一）交食品流通監管部門登記在案并存入該經營戶的食品流通許可檔案中。各直屬局、分局要在本次乳制品換發許可證掃尾工作結束后，將該種情形詳細匯總上報，市局食品處將協調信息中心統一做后臺數據處理，確保該種情形以后不被統計為乳制品經營戶。

（3）經營乳制品，但未換發新的乳制品經營項目單列的食品流通許可證的，由工商所（分局）巡查監管人員督促經營戶到食品流通監管部門申請換發乳制品經營項目單列的食品流通許可證，并明確是否包含“嬰幼兒配方乳粉”。

（4）經營乳制品，已經換發食品流通許可證，但未變更營業執照經營范圍的，由工商所（分局）巡查監管人員督促經營戶到注冊登記部門變更經營范圍。

2．嚴格把握換證條件。

本次乳制品經營戶換發食品流通許可證的出發點是抬高經營門檻，進一步規范完善乳制品經營許可，各直屬局、分局要充分認識換證工作的重要性和必要性，嚴格以下把握換證條件。

（1）提供經營戶（經營者）銀行開戶證明；

（2）建立或加入電子信息追溯系統的相關資料；

（3）現場核查需要低溫保存的乳制品是否配備冷藏設備或者采取冷藏措施；

（4）從業人員健康證明。

3．嚴格許可檔案管理。

食品流通監管部門在辦理乳制品經營戶食品流通許可證換發業務時，經營戶提交的變更資料（包括《取消乳制品許可類別申請表》）、《食品流通許可現場核查表》以及收回的原核發的《食品流通許可證》正、副本等要按照要求規范入檔。

4．嚴密協作注重統籌。

在換發許可證時，應及時告知經營戶憑換發后的食品流通許可證到注冊登記部門變更經營范圍，負責企業年檢、個體工商戶驗照的企業監管部門和工商所（分局）在辦理年檢、驗照業務時應注意嚴格把關，確保食品流通許可證上食品許可范圍與營業執照經營范圍保持一致。工商所（分局）巡查監管人員在對乳制品經營戶實施日常監管查看《食品流通許可證》時，把乳制品（含、不含嬰幼兒配方乳粉）經營項目是否單列許可作為必查事項重點關注。

二、乳制品經營戶食品流通許可業務

1．保持食品流通許可中經營項目和食品類別一致。

改版后的食品流通許可軟件流程中將乳制品（含、不含嬰幼兒配方乳粉）作為許可經營項目單列，同時在許可食品類別中以“勾選”的形式出現“乳制品”字樣，食品流通監管部門工作人員在辦理食品流通業務流程時，應注意將食品許可經營項目和食品類別保持一致。

2．根據食品流通許可軟件使用相關表式。

對于申請乳制品許可經營項目的食品經營戶，食品流通許可受理人員在書式申請材料齊全后，進入現場核查環節時，工商所（分局）現場核查人員應打印《食品流通許可現場核查表》（見附件二，來自于食品流通許可軟件流程），在申請人配合下進行實地現場核查，并根據現場核查情況填寫《核查表》。現場核查時，應重點關注是否建立或加入電子信息溯源系統、需要低溫保存的乳制品是否配備冷藏設備或者采取冷藏措施。

3．注意提示流通許可延續申請。

自2009年7月份我省工商部門正式受理核發《食品流通許可證》以來，已有部分食品經營戶持有的許可證有效期已經屆滿或即將屆滿。根據國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》第二十二條的規定，食品經營者需要延續食品流通許可的有效期的，應當在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機關提出申請，換發《食品流通許可證》。目前，部分直屬局、分局已發現部分食品經營戶因《食品流通許可證》過期無法延續許可，而必須重新申請許可的情況出現。請各直屬、分局食品流通許可人員注意提醒食品經營戶注意，及時申請延續流通許可，確保食品經營的證照合法有效。