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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；；；進(jìn)行講述。其中包括：依法嚴(yán)管，堅(jiān)決遏制超限超載行為，推進(jìn)全縣治超工作有序深入開展；加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)禁超限超載；加快站點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化流動治超；嚴(yán)格實(shí)施卸載，依法嚴(yán)管重罰；要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，把治超工作列入年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制；各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合；完善治超機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍；建設(shè)建立責(zé)任追究制度等，具體材料詳見：

為貫徹落實(shí)交通部等九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》、《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》、《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見》等文件以及省市治超工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民生命財產(chǎn)安全、規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“堵住外圍、把住源頭、管住路面”的總體要求，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門緊密配合、各方聯(lián)合行動”的方針，依法嚴(yán)管，堅(jiān)決遏制超限超載行為，推進(jìn)全縣治超工作有序深入開展，為**經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保障。

二、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法

（一）加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)禁超限超載。

1.公安部門牽頭，會同交通等有關(guān)部門，對擅自改變車輛（含油汽罐車輛）外廓尺寸、加高攔板、加厚鋼板等非法改裝車輛，強(qiáng)行進(jìn)行拆解，收繳運(yùn)營手續(xù)，恢復(fù)車輛原狀，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對不符合標(biāo)準(zhǔn)或私自改裝的車輛，公安部門不得辦理行駛執(zhí)照，交通部門不得辦理營運(yùn)手續(xù)。

2.交通部門牽頭，協(xié)公安、工商等部門對公路沿線煤場、沙石料場等貨物集散地和裝載源頭，每逢月初1號和月中15號進(jìn)行排查摸底、登記造冊，摸清貨物裝載源頭，并與源頭企業(yè)簽訂合法裝載責(zé)任書。待《**省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》出臺后，對重點(diǎn)源頭裝載企業(yè)派駐運(yùn)管人員，對其他源頭企業(yè)進(jìn)行流動巡查，做到不放行一輛超限超載車輛出場（廠）上路。對未取得工商營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營的要依法取締。

3.公安部門牽頭，協(xié)交通部門把行政區(qū)域入境口作為執(zhí)勤重點(diǎn)，禁止非法超限超載車輛駛?cè)刖硟?nèi)。要加強(qiáng)農(nóng)村公路與國省干線、高速公路交接處的流動稽查，防止非法超限超載車輛避站繞行。按照上級要求，在省道*線***交界處設(shè)立“禁止超限車輛入境，違者依法處罰”的警告標(biāo)志。由交通部門牽頭設(shè)置勸返點(diǎn)，派員24小時值守，對超限車輛進(jìn)行勸返或堵在境外。

（二）加快站點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化流動治超。

充分發(fā)揮現(xiàn)有治超檢測站的作用，攔截疑似超限超載車輛進(jìn)站檢測，對所有超限超載車輛按有關(guān)規(guī)定處理。姚九卜流動超限卸載場全面啟動，24小時運(yùn)行。對進(jìn)入本縣區(qū)域的超限車輛按照交通路政、公安交警為主，有關(guān)部門配合的治超形式，對本縣區(qū)域或過境的超限車輛實(shí)施治理。在因卸載場不能容納所查扣車輛時，經(jīng)縣治超辦同意，報市治超辦批準(zhǔn)，可以選擇具有停置車輛、過磅功能的場地，對超限車輛按規(guī)定程序?qū)嵤┨幚怼?/p>

（三）嚴(yán)格實(shí)施卸載，依法嚴(yán)管重罰。

1.車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛非法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[20**]455號）中的規(guī)定執(zhí)行。

2.非法超限超載或卸載后嚴(yán)重影響貨物質(zhì)量、卸載后無法保管的或?qū)θ梭w健康有害的等不宜就地卸載的貨物，要責(zé)令車主自行就近卸載，并在執(zhí)法文書上注明。發(fā)現(xiàn)該車不按規(guī)定自行卸載的，可視為新的違法行為給予行政處罰。對拒不服從管理的非法超限超載車輛，在不影響交通安全和保證及時清理的前提下，可實(shí)施就地強(qiáng)制卸載。

任何部門和單位不得以任何理由對非法超限超載車輛（運(yùn)輸不宜卸載或無法卸載的非法超限超載車輛除外）只罰款不卸載而放行，所卸貨物按有關(guān)規(guī)定處理。

3.對非法超限超載車輛，公安部門、交通部門要依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[20**]30號）、交通部等九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》（公路發(fā)[20**]596號）、《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的實(shí)施意見》、《**省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)違法超限運(yùn)輸車輛行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知》等有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施行政處罰。

4.交通運(yùn)管部門要根據(jù)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》中的規(guī)定，對明知駕駛嚴(yán)重超限超載車輛且又沒有進(jìn)行卸載的駕駛?cè)藛T吊銷從業(yè)資格證。

（四）積極疏導(dǎo)交通，確保道路通暢。

交通疏導(dǎo)工作由公安交警負(fù)責(zé)，由交通路政協(xié)助。特殊、緊急情況下，在縣政府治超辦的同意下，可放行一部分超限超載車輛進(jìn)境，按照相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)超限超載車輛到流動治超卸載場進(jìn)行處理。

對一些惡意堵塞交通、蓄意制造事端，集結(jié)闖卡的非法超限運(yùn)輸車輛司機(jī)，予以嚴(yán)歷打擊，可采取必要的強(qiáng)制措施，移走車輛至路外和就近卸載場卸載。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

（一）要加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，把治超工作列入年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，縣政府成立了以副縣長曹勇同志為組長，公安、交通、糾風(fēng)部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開治超工作聯(lián)席會議，研究新情況，解決新問題。治超領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，治超辦主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對本縣行政區(qū)域內(nèi)的治超協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)對、處理各類突發(fā)（群體）事件，負(fù)責(zé)重特大事件的上報、處理及其他日常工作。

（二）各成員單位要嚴(yán)格按照交通部等九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見的通知》中的職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同做好超限超載車輛治理工作。

治超檢測站實(shí)行交通、公安部門聯(lián)合執(zhí)法。交通部門負(fù)責(zé)治超檢測站(場)的建設(shè)、管理，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對非法超限超載車輛實(shí)施卸載、處罰。公安交警負(fù)責(zé)攔截非法超限超載車輛并引導(dǎo)其進(jìn)站檢測、維護(hù)交通秩序，同時對違法超限超載的機(jī)動車駕駛?cè)私o予記分處理。治超檢測站警力配備2-4名,實(shí)行24小時執(zhí)勤,各公路巡警中隊(duì)在執(zhí)行路面勤務(wù)的同時，協(xié)助流動治超隊(duì)伍場完成攔截超限超載車輛任務(wù)。公安治安部門及沿途派出所負(fù)責(zé)維護(hù)治超檢測站治安秩序，明確負(fù)責(zé)人和主管民警，建立治安聯(lián)防制度，依法打擊威脅、毆打、傷害治超工作人員及惡意堵車、“車托”或以暴力形式干擾、破壞治超工作的違法犯罪行為。監(jiān)察、糾風(fēng)部門要明確專人，負(fù)責(zé)治超工作的違法犯罪行為、負(fù)責(zé)治超工作紀(jì)律和職責(zé)督察。對治超不力、不履行或不正確履行職責(zé)的有關(guān)部門和單位，以及違反規(guī)定造成公路“三亂”的單位和個人，要追究單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）完善治超機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1.治超檢測站實(shí)行定員定崗，人員從交通、公安系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑解決。財政部門要將治理工作費(fèi)用、治超人員經(jīng)費(fèi)，納入同級財政預(yù)算。治超罰沒收入全額繳入同級財政，實(shí)行收支兩條線管理。新晨

2.實(shí)行執(zhí)法人員素質(zhì)審查和崗位培訓(xùn)制度。對經(jīng)培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的，調(diào)離執(zhí)法崗位。執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”。縣治超辦要成立督查小組并公布監(jiān)督電話，加大對舉報案件的查處力度，組織明察暗訪，對內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法、私放非法超限超載車輛的，要一查到底，堅(jiān)決處理。

（四）建立責(zé)任追究制度。

對查處的車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛，路政或交警執(zhí)法人員要詳細(xì)記錄非法超限超載車輛的生產(chǎn)、改裝、裝載等信息。定期上報縣政府治超辦，由縣、治超辦逐級上報，以便省市有關(guān)部門依法追究有關(guān)汽車生產(chǎn)或改裝廠家以及運(yùn)輸企業(yè)和裝載源頭單位的責(zé)任。

對非法超限超載車輛導(dǎo)致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的，實(shí)行責(zé)任倒查制度，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。