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為了貫徹落實國家農業部《關于加強畜牧業統計監測工作的意見》（農牧發[20*]15號）和省畜牧食品局《省畜牧食品局關于印發省畜牧業統計監測工作實施方案（試行）的通知》（畜食函[2008]473號）文件精神，進一步加強畜禽生產動態監測和分析預警，適時調控生產，科學指導經營，促進生豬等畜禽生產持續健康發展，特制訂如下實施方案。

一、總體目標

增強監測的時效性，提高監測效率，擴大監測范圍，逐步完善全市畜牧業生產和市場供應動態監測及分析預警體系。在強化畜牧生產季報、生產及專業年報監測的基礎上，對生豬生產實施重點監測；充實和完善畜產品及飼料價格監測點；執行農業部“百場（廠）千村萬戶”監測計劃，對畜禽生產樣本村和樣本戶開展定點動態監測，確保及時掌握全市畜牧業生產發展變化情況。

二、主要監測范圍和內容

采取“全面監測+重點監測+固定監測點監測”相結合的方式，從區（市）縣、村、農戶等不同層次開展監測。在監測周期上兼顧年度、半年度、季度、月度、周度、日度等不同時段，最大限度提高監測的準確性和時效性。

（一）畜禽生產年度和季度全面監測

切實強化《畜牧業生產和畜牧獸醫專業統計報表制度》的執行，系統完整的反映全市畜牧業生產的動態變化。

畜牧業生產季報、生產及專業年報數據實施全面統計，由各地畜牧部門逐級審核、匯總、上報。

季報報送時限：各區（市）縣于季末當月15號前將本地匯總數據上報至市農村經濟經營管理站（以下簡稱市農經站），并于下個季度第一個月7日前將本地數據填報至農業部統計軟件，由市農經站審核匯總后報省畜牧食品局。

年報報送時限：各區（市）縣于次年1月5日前上報本年生產及專業報表的匯總數據，由市農經站審核匯總后報省畜牧食品局。

（二）定點調查縣畜產品及飼料價格監測日報（周報）

定點調查縣畜產品及飼料價格統計人員每個工作日上午到指定集貿市場采集相應畜產品價格信息，于當日12點前通過省畜牧統計軟件實行網絡報送。如果由于網絡原因無法報送，通過傳真（）、電話（）等形式（以下同）報送至省畜牧食品信息中心。

（三）畜禽生產和效益固定監測月報

1、60個固定監測村畜禽生產監測

在全市生豬、雞蛋、肉雞生產重點監測區（市）縣選取行60個政村作為村級畜禽生產監測點。村級信息測報員每月25日開始采集監測數據并交區（市）縣級主管部門審核錄入，區（市）縣級畜牧主管部門于當月末一日前（如果最末一日為節假日，則順延一天）上報農業部和省畜牧食品信息中心。

2、60個固定監測戶畜禽生產與效益監測

在村級畜禽生產監測點中，選取180戶農戶作為畜禽生產與效益監測農戶。村級信息測報員每月25日開始采集監測數據并交區（市）縣級主管部門審核錄入，區（市）縣級畜牧主管部門于當月末一日前（如果最末一日為節假日，則順延一天）上報農業部和省畜牧食品信息中心。

（四）55個畜禽飼料規模固定監測半年報

在全市生豬、肉雞生產重點監測區（市）縣中，選取55個行政村作為村級畜禽生產監測點。村級信息測報員每年6月25日和12月25日分別開始采集監測數據并交區（市）縣級主管部門審核錄入，區（市）縣級主管部門分別于每年6月30日和12月31日前（如為節假日，則順延一天）上報農業部和省畜牧食品信息中心。

三、監測點的選擇方案

（一）畜產品和飼料價格監測點

畜禽產品價格監測縣選擇本地交易量較大或交易集中的1個農貿市場作為畜禽產品價格信息采集點。

（二）生豬生產固定監測點

1、生豬生產固定監測縣的選取：農業部根據等距抽樣原則選取我市5個生豬生產區（市）縣和非主產縣作為固定監測區（市）縣。

2、生豬生產固定監測村的選取。對我市5個生豬生產監測區（市）縣所有行政村2006年末生豬出欄量進行排序，按照對稱等距方式每個區（市）縣選取10個行政村作為定點監測村。5個區（市）縣共選取50個定點監測村。

3、生豬生產固定監測戶的選取。根據全市生豬養殖規模情況，確定生豬出欄量500頭以上、500-50頭、50頭以下三個規模檔次，每個定點監測村按不同規模檔次分別選取1個養殖戶（場），共3戶作為定點監測戶，50個監測點共150戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶，可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶。

（三）蛋雞生產固定監測點

1、蛋雞生產固定監測區縣的選取：農業部根據等距抽樣原則選取市作為固定監測縣。

2、蛋雞生產固定監測村。對市所有行政村2006年禽蛋產量進行排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監測村。

3、蛋雞生產固定監測戶。根據全市蛋雞養殖規模情況，確定蛋雞存欄量5000只以上、5000-3000只、3000只以下三個規模檔次，每個固定監測村按不同規模檔次分別選取1個養殖戶（場），共3戶作為定點監測戶，市共15戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶，可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶。

（四）肉雞生產固定監測點

1、肉雞生產固定監測縣的選?。恨r業部根據等距抽樣原則選取大邑縣作為固定監測縣。

2、肉雞生產固定監測村。對大邑縣所有行政村2006年平均禽肉產量進行排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點監測村。

3、肉雞生產固定監測戶。根據全市肉雞養殖規模情況，確定肉雞出欄量6000只以上、6000-3000只、3000只以下三個規模檔次，每個固定監測村按不同規模檔次分別選取1個養殖戶（場），共3戶作為定點監測戶，市共15戶。如在該監測村內無某一檔次的規模戶，可根據該村情況選取大、中、小規模的監測戶。

四、監測點的輪換方案

為了保障監測點的代表性，擬實行監測點輪換制度。畜禽生產監測縣和畜禽產品價格監測點每5年輪換一次，輪換比例為10%。從2010年起，生產監測縣內按每年20%的比例輪換村級監測點，其中生豬生產監測縣每年輪換2個村，蛋雞、肉雞監測縣每年輪換1個村。輪換過后將新的行政村名單報市農經站和省畜牧食品局計劃財務處

五、監測數據核查和形式分析

為保證監測數據的真實性和準確性，及時、準確把握生產形式變化，建立固定監測點數據核查制度。市農業委員會每年將對全市10%的監測點進行實地核查，各區（市）縣主管部門要加強對監測數據的管理，每季度至少要開展1次自查工作

，保證年內對本區（市）縣所有的監測點全部開展實地核查。在市級主管部門核查工作基礎上，農業部每年在全國范圍內對5%-10%的監測點進行實地抽查。數據核查結果將作為監測點淘汰輪換的重要依據，并與第二年的監測經費及有關項目安排掛鉤。

各區（市）縣要建立生產形式分析制度，根據監測數據，分別對畜牧業生產形勢跟蹤分析，形成季度和年度生產形勢分析報告，與年報一并報市農經站，作為季報和年終考核評比依據。

六、組織實施

市農委作為全市畜牧生產監管的主要職能部門，負責全市畜禽統計監測管理辦法和實施方案的制定及組織實施；組織統計人員培訓；組織數據核查和形式會商；組織臨時性和基礎性的調查研究。

市農經站將作為畜牧統計部門，負責全面統計報表制度執行，固定監測點監測工作的組織和事實，包括組織區（市）縣以下統計人員和村級信息測報員的培訓，組織和督促村級信息測報員的調查工作，監測數據的匯總上報，配合做好數據核查，開展形勢分析和會商，及時報告畜牧業生產中出現的新情況和新問題。 新晨