本站小編為你精心準備了促進企業解決工資拖欠措施參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、解決企業工資拖欠問題的目標任務

1解決歷史拖欠。以解決國有企業（含已實施改制的國有企業）及廠辦大集體企業工資歷史拖欠和拖欠農民工工資問題為重點。基本解決年年末前企業工資歷史拖欠問題。

2建立長效機制。建立健全保障企業工資支付的長效機制。堅決遏制產生新的工資拖欠，從根本上保障廣大職工取得勞動報酬的權益。

二、企業拖欠工資的認定標準

不低于當地最低工資標準的前提下相應降低了工資支付標準（包括低于職工檔案中記錄的工資標準）其差額部分不屬于拖欠工資；職工在放假或下崗期間，應發工資按照職工勞動合同約定或企業工資分配制度規定的職工工資標準計算。拖欠工資是指企業應支付而未支付給職工在崗期間提供正常勞動的工資。企業拖欠職工的集資款、醫藥費、采暖費以及欠繳的各項社會保險費用等工資外科目不列入拖欠工資范圍；企業實行工資分配制度改革或因經濟效益下降。已按規定領取生活費的不屬于拖欠工資。

三、實施步驟

年月末結束，這次集中推進企業解決工資拖欠工作自年月開始。共分為準備啟動、組織實施、全面總結三個階段。各部門要逐戶督促指導企業從實際出發制定具體清欠計劃。

第一階段：準備啟動階段此階段組建區推進企業解決工資拖欠工作聯席會議。對清理工資歷史拖欠以及建立保障企業工資支付的長效機制做出具體安排，明確工作任務、時間進度和工作措施。勞動保障局要會同經濟局、總工會等有關部門組織摸清拖欠工資底數，建立統一的統計報表制度，組織精干力量指導企業開展拖欠工資情況的統計核查工作，保證統計數字的真實性和準確性，全面摸清企業拖欠工資情況。

第二階段：組織實施階段此階段各部門要從實際出發。抓住重點，集中精力，有針對性地采取不同辦法和措施，分類解決工資歷史拖欠問題。要建立健全企業工資支付監控制度、企業欠薪報告制度、工資保證金制度。對當前生產經營正常的企業，要督促其制訂具體的清欠計劃，并定期對清欠計劃落實情況進行監督檢查；對國有企業在改制、完善城鎮社會保障體系試點過程中，經職工代表大會討論通過，企業與職工簽訂分期償還拖欠工資協議的要督促相應債務人認真履行分期償還協議；

對停產半停產的企業，要指導和幫助其通過清理庫存物資、催收應收帳款等盤活資產的辦法，千方百計籌集資金解決工資歷史拖欠問題；對具備改制重組條件的企業，要加大改制重組力度，結合理順企業與職工的勞動關系，解決工資歷史拖欠問題；對長期停產、扭虧無望的企業，要采取政策性關閉破產或依法破產等辦法，加快其退出市場步伐，通過轉讓土地、變現資產等辦法籌集資金，妥善安置職工并解決工資歷史拖欠等問題；對自身確實無力解決工資歷史拖欠的國有、廠辦大集體企業，特別是其中的三無”無廠房、無設備、無土地）企業，其主管部門可通過在系統內調劑資金或借款方式統籌解決；對企業非因生產經營困難形成的工資歷史拖欠問題以及各類企業經營者故意拖欠和惡意拖欠職工工資的行為，要通過加大勞動保障監察力度，責令企業限期補發拖欠的工資，并依法予以處罰。

第三階段：全面總結階段區聯席會議成員單位要組成檢查組對全區企業解決工資拖欠工作進行檢查總結。對發生工資拖欠的企業。要加大處罰力度并向社會公布，同時記入企業勞動保障守法誠信檔案，不予認定為“守合同、重信用”單位；對惡意拖欠工資情節嚴重的企業，依法可責令停業整頓、暫停招投標、降低或取消資質，并對有關人員依法予以制裁。積極研究建立保障企業工資支付的長效機制，從根本上預防和解決企業工資拖欠問題。

四、加強組織領導

1落實責任、分工負責。推進企業解決工資拖欠問題。政府的重要職責。經區政府同意，建立推進企業解決工資拖欠工作聯席會議制度，負責統籌協調和指導全區推進企業解決工資拖欠工作。聯席會議由勞動保障局、財政局、國土資源局分局、建設局、公安局分局、監察局、司法局、工商局分局、總工會組成。勞動保障局負責推進解決工資拖欠工作的牽頭工作，主要承擔組織協調、指導推動和督促檢查工作。會同聯席會議成員研究制定解決工資歷史拖欠的政策措施以及預防和解決拖欠工資的長效機制，擬定相關工作計劃并組織實施；指導、督促國有資產監督管理部門和有關企業主管部門抓好監管或所屬企業解決拖欠工資工作；加強企業工資支付的執法監察，會同有關單位開展專項檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為；做好聯席會議辦公室的日常工作。財政局負責配合勞動保障局制定企業收入分配改革政策，改進企業內部收入分配的財務制度，推進監管企業解決工資拖欠工作，落實督辦責任，確保清欠進度。

負責組織監管企業對拖欠工資情況開展統計調查和摸底；督促監管企業制定本企業的清欠工作計劃，落實經營者解決歷史拖欠和預防新欠的責任，將解決工資拖欠問題和防止新拖欠納入業績考核辦法，對沒有完成清欠任務或新增欠薪的企業經營者不能參加評優評先，不能增加工資和兌現效益年薪；要加強對國有企業資產變現和土地出讓收益的管理，做好國有企業政策性關閉破產工作，加快劣勢企業退出市場步伐。總工會協助配合有關部門解決企業拖欠工資問題的摸底調查工作。負責指導各級工會組織充分發揮勞動保障法律監督作用，督促、幫助企業加強工會組織建設，逐步提高基層工會維護勞動者合法權益的能力；配合勞動保障部門督促指導企業開展工資集體協商簽訂集體合同，加強對企業工資支付情況監督檢查，督促企業積極解決工資歷史拖欠和預防產生新欠。切實做好職工的思想工作，推動解決拖欠工資工作順利實施，確保社會穩定。

國土資源局分局負責完善國有企業土地的收儲和出讓政策。對急需通過轉讓土地解決工資歷史拖欠的企業，優先將企業擬轉讓土地納入政府收儲計劃，及時組織土地收儲和支付收儲資金，通過土地變現等手段解決企業工資歷史拖欠問題。建設局負責進一步完善規范建筑市場秩序的法律法規和政策，繼續做好建設領域清理拖欠工程款工作。要加強對建筑市場的監管，協同勞動保障部門查處因拖欠工程款而造成拖欠工資的案件，嚴格執行建設領域企業市場準入和清出制度，繼續完善企業資質管理辦法，采取有效措施防止建設工程非法轉包、分包現象、大力發展勞務分包企業，建立規范的建筑勞務分包制度；督促施工企業嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》有關規定，推進建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制。公安局分局負責配合勞動保障部門加強對企業工資支付情況的監督檢查，協助有關部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為，及時妥善處理因拖欠工資引發的社會治安問題。

監察局負責按照《行政監察法》賦予的職責，對不認真執行國家有關預防和解決企業拖欠工資政策、不認真履行職責造成嚴重后果的有關國家行政機關及其工作人員、國家行政機關任命的企業負責人，依法進行查處，嚴肅追究責任。司法局負責支持、引導法律服務和法律援助；為解決拖欠工資問題提供及時有效的法律服務和法律援助；配合勞動保障等部門指導、督促拖欠工資的企業與勞動者簽訂還款協議，并由公證部門依法公證，公證后的債權合同具有強制執行效力，建立完善、便捷、高效的維權機構。工商局分局負責加強對企業的監管。配合勞動保障部門做好對企業經營者的宣傳教育工作，加強用人單位誠信制度建設，對拖欠工資的企業不予認定“守合同、重信用”單位，企業信用分類監管中不予評為A級企業。聯席會議下設辦公室，負責聯席會議的日常工作，辦公室設在勞動保障局。各有關部門要加強組織領導，要各司其職，分工負責，形成推進企業解決工資拖欠問題的合力。

2加強督查、平穩推進。推進企業解決工資拖欠問題政策性強、涉及面廣、情況復雜、難度很大。各部門要周密部署。重點檢查建設領域、勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業的企業工資支付情況，指導、督促企業及時足額支付職工工資。既要充分發揮有關部門的主觀能動性，確保按時完成工作任務，又要考慮各方面的實際承受能力，把握好工作力度和節奏，增強工作預見性，及時化解矛盾，確保平穩解決企業工資拖欠問題。