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為進一步做好健康教育工作,提高全市公民健康知識水平,增強全民“不得病、少得病”的健康理念,特制訂本工作方案。
一、指導思想
健康教育工作要以科學發展觀為指導,以提高市民健康知識水平為目標,以開展“健康素養行動”為載體,采取各種行之有效的方法和措施,積極落實《中國公民健康素養基本知識與技能(試行)》(以下簡稱“公民健康素養條”),幫助全市公民掌握衛生保健知識,樹立正確的健康理念,自愿采取有利于健康的行為和生活方式,提高全市公民預防疾病和自我保健的能力,形成人人追求健康、人人維護健康的良好社會氛圍。
二、工作任務及標準
各級人民政府要建立以政府為主導,各有關部門和單位分工合作,全社會共同參與的健康教育工作長效機制,充分動員廣大人民群眾認真落實“公民健康素養條”,大力培育和發展健康文化、健康環境、健康服務、健康人群、健康社會,幫助群眾樹立牢固的健康意識,不斷提高廣大群眾生活質量和健康素質。
(一)衛生系統健康教育
1、市衛生局組織制定健康教育工作方案,成立健康教育宣講團,組織指導全市健康教育工作的開展。
2、市疾控中心負責制定健康教育培訓方案、健康教育考核方案,做好健康教育宣講團的培訓,為全市健康教育工作的順利開展提供技術支持和工作指導。
3、各級醫院采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開展健康教育,住院病人相關衛生知識知曉率≥。醫院要有健康教育領導小組,由院領導負責健康教育工作,并由專職人員負責具體工作;形成院、科、病室三級健康教育網絡;有專門的健康教育場所和設施,明細健康教育各項經費的開支情況;健康教育工作要有總的健康教育計劃及培訓計劃,有工作記錄、有總結,檔案資料保存完整,管理規范;通過培訓,醫護人員掌握相關健康教育理論知識,能夠對病人及其家屬開展有針對性的知識宣傳和康復指導;能為就診者提供必要的健康教育服務場所及設施,如培訓室、咨詢室或心理門診、閉路電視等必要的健康教育設備;在醫院院內顯著位置設置固定的健康教育宣傳櫥窗不少于塊,至少每季更換次,全年不少于期;在門診大廳、住院病房大廳要設固定的健康教育宣傳版面,要設咨詢臺,有健康教育處方;各病區要有宣傳專欄,對病人和家屬進行針對性的健康教育宣傳,有針對性的健康教育處方;積極開展“吸煙有害健康”教育活動,并做好相關材料的收集和整理;醫院要組織醫務人員深入社區開展多種形式的健康教育服務活動。
4、社區衛生服務中心要設置健康教育室、宣傳設備、宣傳材料、居民健康檔案,有工作紀錄、參加人員、活動時間、地點等文字和音像資料。要以“公民健康素養條”為主要宣傳內容,結合群眾健康需求和衛生防病工作重點,開展多種形式的健康教育活動。兩區要在廣泛推開的基礎上創建-個社區健康教育示范區。其它縣(市、區)也要積極創建社區健康教育示范區。要使社區居民健康知識知曉率≥、居民健康行為形成率≥。
5、各鄉鎮要有健全的健康教育組織網絡。以鄉鎮衛生院和村衛生室為主陣地,配備專(兼)職健康教育人員負責本社區的健康教育工作,組織轄區內的不同人群開展多種形式的健康教育活動。要設置固定的健康教育宣傳欄,宣傳欄面積不少于平方米,出版記錄每年不少于次,并要做好健康教育資料入戶工作,緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點及時更換宣傳內容,每年不少于次。
(二)大眾傳媒的健康教育宣傳
市各新聞媒體設有健康教育欄目,積極宣傳“公民健康素養條”,緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育。市廣播電視臺、報刊等新聞媒體有健康教育欄目,有專人負責,有年度宣傳教育計劃、工作記錄、工作總結和群眾反饋信息。電臺的衛生健康欄目,每周不少于兩次,有節目匯總和錄音資料。電視臺的健康專題節目,每周不少于一次,有視頻資料。報社的健康教育欄目,每周至少一期。結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的熱點問題,開展形式多樣、針對性強的宣傳活動。各新聞媒體吸煙有害健康宣傳,每月至少一次。
三、實施步驟及時間安排
1、準備階段(月)
制定健康教育工作方案;成立領導機構,健全組織網絡,設立專兼職工作人員,完善考評及獎懲辦法。
2、進行全面教育培訓階段(月)
確定月份為“全市健康教育培訓月”,全市分層次普遍進行一次健康教育培訓。由市衛生局負責對各縣(市、區)健康教育工作人員進行培訓,由各縣(市、區)健康教育工作人員對所屬單位和社區的健康教育工作人員進行培訓,再由工作人員對所屬單位及所屬轄區、所屬范圍內的職工、學生、居民及相關人員進行培訓。培訓工作要有培訓計劃和培訓記錄,并進行測試,有關材料要存入檔案;本階段有關部門要發放教育資料,各單位及公共場所要設立宣傳專欄,新聞媒體要設立健康教育專欄或專題講座;要綜合運用各種手段,通過多種渠道進行宣傳教育,使健康教育無時不有,無處不在,掀起全民健康教育的熱潮。
3、全面實施階段(從年月開始)
健康教育是一項長期的工作任務,各縣(市、區)人民政府、各部門、各單位要結合本地實際,精心設計載體,廣泛開展形式多樣的健康教育活動,使健康教育活動常年不斷線、知識進萬家。
四、加強組織領導
健康是提高公民幸福指數的重要方面。做好建康教育工作,普及健康知識是各級政府義不容辭的職責,各縣(市、區)人民政府要加強對這項工作的領導,主管衛生工作的縣(市、區)長要做好安排部署和組織協調工作,各級衛生部門要做好方案制定、組織實施和檢查考核工作。
健康教育工作是一項惠及全民的社會工程,希望各縣(市、區)人民政府、各級衛生部門高度重視,積極引導全市各行各業、各界人士廣泛參與,為不斷提高全市公民自我保健意識和健康水平做出積極努力。