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根據國土資源部《關于開展年度土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔〕號）和區、市政府的工作安排部署，區政府決定在轄區范圍內開展年度土地衛片執法檢查工作?，F將有關事項通知如下：

一、目標任務

通過開展年度土地衛片執法檢查，全面掌握轄區違法用地情況，嚴肅查處土地違法行為，嚴格按照《違反土地管理規定行為處分辦法》（監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第號）有關規定，對違法違規問題嚴重的鎮、街道辦事處主要責任人實施問責，進一步規范土地管理秩序，促進加強耕地保護和節約集約利用土地工作。

二、檢查范圍和工作分工

（一）檢查范圍。

年度土地衛片執法檢查范圍覆蓋轄區的鎮、街道辦事處行政管轄區域。

（二）工作分工。

兩鎮，各有關部門要按照政府的安排部署，組織開展本行政區域內的土地衛片執法檢查工作。區國土資源執法監察隊承擔具體衛片查處工作；對轄區內的自查和整改查處工作進行指導；按通知時間要求及時報送工作情況及相關數據。國土、監察、城管、建設交通等相關部門要各司其職、緊密配合，按照各自的職能職責全力配合國土資源局開展工作。

三、工作安排

年（下同）月日前上報土地衛片執法檢查工作實施方案，并組織有關部門個月內完成自查。對自查中發現的違法用地行為要及時糾正，堅決拆除違法違章建筑。

月日前，將工作開展情況及相關數據報市土地衛片執法檢查工作領導小組辦公室。

月日前，將轄區自查工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地未變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》匯總報市土地衛片執法檢查工作領導小組辦公室。

月日前，政府將組織有關部門對兩鎮、各街道辦事處自查工作情況進行督查。兩鎮、各街道辦事處根據反饋的督查意見，經過認真調查核實，正式上報自查工作情況及《新增建設用地統計匯總表》、《實地未變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》等資料。

月日前，區政府將根據衛片執法檢查情況，約談土地違法情況嚴重的鎮、街道辦事處主要負責人，掛牌督辦一批重大典型土地違法違規案件。

月日前，召開年度土地衛片執法檢查工作會議，通報工作情況。

月日前，在轄區開展整改查處工作的基礎上，接受市人民政府組織的驗收。

月前，將《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》報市土地衛片執法檢查工作領導小組辦公室。同時，區政府根據違法及整改查處情況，依據15號令啟動問責。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

年度是對轄區所有行政區域實施全覆蓋檢查的第一年，也是根據檢查成果，依據國土資源部第號令對土地違法嚴重地區政府主要負責人實施問責的第一年，為確保轄區土地衛片執法檢查工作如期完成、取得實效，區政府決定成立年度土地衛片執法檢查工作領導小組，組成人員如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，設在國土資源分局，張德華兼任辦公室主任，負責衛片執法檢查日常事務。

（二）確保檢查質量

在開展內外業核查以及各項統計表格填寫工作中，具體工作人員都要簽名，對所填內容的真實性負責；上報的各類統計數據報表，電子數據與紙質數據必須一致，紙質報表必須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名并加蓋本單位公章后上報。在組織開展督查工作時，采取內部之間交叉互檢的方式，相互監督。在監督、驗收期間，通過12336舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證，及時發現問題。對督查、驗收中發現存在虛報瞞報數據、偽造審批文件或用地現場等弄虛作假行為的，政府將嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）強化培訓指導

要切實加強培訓指導，確保土地衛片執法檢查工作有序開展。要以學習有關規定和掌握新版《土地衛片執法檢查信息系統》操作為主要內容，采取座談研討、專題講解、交流學習、現場觀摩等形式開展培訓，重點培訓參觀土地衛片執法檢查的基層一線工作人員，使其準確把握相關政策要求，掌握填報方法。要建立土地衛片執法檢查工作進展月報制度，掌握工作進展情況，幫助基層解決工作的問題，確保按時完成土地衛片執法檢查任務。

（四）嚴肅查處問題

對衛片執法檢查發現的違法問題，要核實一宗，堅決整改查處一宗。國土資源分局要協調法院、公安等司法機關，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該罰款的罰款；對違法違規責任要處理到位，構成違紀的，移送紀檢監察機關追究行政責任。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。對符合國土資源部15號令第三條規定問責條件的，要按照分級負責、下管一級的原則，由區國土部門核實后，及時向監察機關提出問責建議。對應查處而不依法查處的，要嚴格按照國土資源部15號令第十六條的規定追究有關人員的責任。對土地衛片執法檢查中發現的違法用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續；未依法處理到位即辦理用地審批手續的按非法批地處理。

兩鎮、各街道辦事處要結合土地衛片檢查工作，進一步強化學習宣傳工作，營造良好的輿論氛圍，使全社會了解和掌握有關法律法規和政策規定。要注意發揮案件查處的教育和警示作用，適時曝光違反土地管理法律法規的重大典型案例，教育和引導基層干部和農民群眾自覺遵守法律法規。要實行嚴格的工作責任制，及時化解矛盾，務必使問題解決在基層。