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為規范我市餐飲具集中消毒單位生產經營活動,促進餐飲具集中消毒企業健康發展,切實保障廣大人民群眾飲食安全,依據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《消毒管理辦法》、《消毒服務機構衛生規范》和《食(飲)具消毒衛生標準》等法律法規規范,按照《衛生部、工商總局、食品藥品監管局關于加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》(衛監督發〔〕25號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《食品安全法》和《消毒管理辦法》,堅持標本兼治、治本為主、規范管理、加強監督的原則,提高責任意識,加大工作力度,加強對餐飲具集中消毒單位的監督管理,防止食源性疾病的傳播,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、整治目標
通過集中整治,使我市餐具集中消毒單位得到有效監管,符合《消毒服務機構衛生規范》的要求,消毒過程及消毒后餐飲具符合相關法律法規、標準和規范的規定。
三、整治內容
(一)對轄區內餐飲具集中消毒單位進行一次全面排查,要按照《市公共餐(飲)具集中消毒企業衛生管理要求》(試行)督促企業進行整改,對整改后仍達不到要求的通報工商行政管理部門吊銷營業執照。
(二)對餐飲具集中消毒單位重點檢查消毒效果、消毒方法、工藝流程、工作環境、設施設備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、消毒質量控制、生產和自檢記錄、從業人員健康體檢培訓、包裝標識等內容。落實餐飲具定期抽檢制度。
四、工作步驟
專項整治活動時間從年4月1日至年5月31日,分三個階段進行:
第一階段,宣傳發動。時間為年4月1日-年4月10日。各縣(市、區)要按照整治活動的總體要求,結合各自實際,制定具體實施方案,摸清轄區內餐飲具集中消毒單位的基本情況并積極做好前期宣傳工作,營造濃厚的社會氛圍。市衛生局將舉辦一次餐具集中消毒單位負責人、衛生管理人員和監督人員培訓班,主要培訓內容是:實施餐具集中消毒整治的目的、意義,衛生監督員現場監督監測的具體方法,餐具集中消毒企業軟、硬件的具體要求等。各縣(市、區)要召開餐飲具消毒單位和有關餐飲服務單位負責人專門會議,對整治工作進行全面動員,要求按照專項整治的目標內容,認真進行自查整改。
第二階段,集中整治。時間為年4月11日-年5月10日。各縣(市、區)集中力量開展專項整治,規范餐飲具集中消毒單位和餐飲服務單位索證行為,查處違法生產和使用單位。市衛生局將對專項整治工作情況進行督查,并將督查情況進行通報。
第三階段,總結提高。時間為年5月11日-5月31日。各縣(市、區)要認真總結整治過程中發現的問題,并提出改進意見和建議,及時上報工作總結,同時要認真研究,進一步強化監管措施,建立健全長效監管機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。成立“市衛生局餐飲具集中消毒單位專項整治領導小組”,負責對我市餐飲具集中消毒專項整治工作的領導。
(二)加強監督檢查,加大打擊力度。各縣(市、區)衛生行政部門要認真貫徹落實《食品安全法》和《消毒管理辦法》,切實履行好監管職責,要集中時間,集中力量,實施重點整治,確保不留死角,不留盲點,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
(三)實施標本兼治,規范經營行為。餐飲具集中消毒單位要嚴格按照《消毒服務機構衛生規范》要求,規范消毒流程、功能布局、消毒方法、質量控制、從業人員健康體檢等。落實餐飲具集中消毒單位負責人是食品安全第一責任人的責任,建立規范、有效的責任管理機制。
(四)加大宣傳力度,形成輿論氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,大力宣傳餐飲具集中消毒專項整治行動的重要意義,形成強大的輿論氛圍。對管理規范、誠信經營的單位要給予宣傳報道,引導餐飲具集中消毒單位規范經營,樹立良好的社會形象,使廣大群眾放心、安全使用集中消毒餐具。
(五)加強督導檢查,確保任務落實。專項整治行動期間,市衛生局要組織衛生監督人員深入餐飲具集中消毒單位進行現場技術指導,督促企業認真進行整改。建立餐飲具集中消毒抽檢制度,各縣(市、區)每月對餐飲具集中消毒單位抽檢一次,市衛生監督中心每季度抽檢一次。對餐飲服務單位使用集中消毒餐具定期進行抽檢。抽檢情況進行公告,對嚴重超標的給予行政處罰。
(六)準確掌握動態,加強信息報送。建立專項整治工作周報告制度,各縣(市、區)每周三上午12時前將整治情況上報至市衛生局監督科,專項整治結束后及時報送工作總結。