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美章網(wǎng) 資料文庫 退休教師待遇解決的實施方案范文

退休教師待遇解決的實施方案范文

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為妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題,切實維護退休教師的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院國資委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的通知》(國資發(fā)分配〔〕63號)以及《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題實施方案的通知》(政辦〔〕106號)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標

(一)指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市國有企業(yè)舉辦職教幼教機構(gòu)實際,切實維護國有企業(yè)職教幼教退休教師的合法權(quán)益,進一步減輕國有企業(yè)負擔,促進社會和諧穩(wěn)定。

(二)任務(wù)目標。著力解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇總體水平偏低問題,納入范圍的國有企業(yè)職教幼教退休教師基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌外項目補助低于當?shù)卣k同類教育機構(gòu)同類人員退休金標準的,差額部分以加發(fā)生活補貼的名義予以補齊,并于年12月31日前落實到位。

二、適用范圍及補貼原則

(一)適用范圍。包括中央在新企業(yè)、省屬在新國有企業(yè)和市、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)舉辦的職業(yè)學校(院)、成人初等中等高等教育學校(含高職學院、電大、夜大、函大、黨校等)、技工學(院)校、幼兒園等職教幼教機構(gòu)的教育教學及管理(原從事教學工作,后經(jīng)組織安排在原學校從事管理工作,下同)崗位退休教師;國有企業(yè)改制重組及關(guān)閉破產(chǎn)前,職教幼教機構(gòu)停辦撤銷前,職教幼教機構(gòu)內(nèi)退但未轉(zhuǎn)崗、現(xiàn)已辦理退休手續(xù)的教育教學及管理崗位退休教師。

企業(yè)所在地實施教師資格制度之后的退休教師,原則上應(yīng)當具備相應(yīng)教師資格。具體認定工作由市、縣(市、區(qū))政府負責。

(二)補貼原則。對納入范圍的國有企業(yè)職教幼教退休教師,其基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌外項目補助低于當?shù)卣k同類教育機構(gòu)同類人員退休金標準的,差額部分以加發(fā)退休教師生活補貼的名義予以補齊,企業(yè)職教幼教退休教師養(yǎng)老金調(diào)整時,增加的養(yǎng)老金相應(yīng)沖減加發(fā)的生活補貼;實際發(fā)放額高于當?shù)卣k同類教育機構(gòu)同類人員退休金標準的予以保留,仍按照現(xiàn)有渠道發(fā)放;目前在崗的國有企業(yè)職教幼教機構(gòu)的教育教學及管理崗位的教師,達到國家法定退休年齡后,其基本養(yǎng)老金加企業(yè)統(tǒng)籌外項目補助低于當?shù)卣k同類教育機構(gòu)同類人員退休金標準的,自批準退休下月起計算生活補貼并予以補齊。

國有企業(yè)職教幼教退休教師與地方同類人員的“待遇差”(即生活補貼),不包括醫(yī)療保險待遇及其他非貨幣補貼、隱性福利等。已經(jīng)實行“暗補變明補”或者相應(yīng)貨幣化改革的,要合理審核確定相關(guān)待遇及標準。

市、縣(市、區(qū))政府辦同類教育機構(gòu)同類人員的參照對象及相應(yīng)待遇標準,由市、縣(市、區(qū))政府依據(jù)當?shù)剞k同類教育機構(gòu)同類人員的實際合理界定。

三、資金渠道及補貼發(fā)放

(一)資金渠道。國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題由市、縣(市、區(qū))政府負責解決,所需資金由市、縣(市、區(qū))財政承擔。

(二)補貼發(fā)放。國有企業(yè)職教幼教退休教師的生活補貼,已參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的人員由市、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放;未參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的人員由市、縣(市、區(qū))政府另行確定發(fā)放方式,但不得由企業(yè)發(fā)放。國有企業(yè)職教幼教退休教師生活補貼發(fā)放自年1月1日起計算。

參加市直養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的中央在新企業(yè)、省屬在新國有企業(yè)的職教幼教退休教師身份資格,由市教育局(高等教育學校人員由省教育廳負責)認定后報市人力資源和社會保障局確認,其生活補貼由市人力資源和社會保障局核算并負責發(fā)放。

四、方法步驟

(一)調(diào)查摸底。各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)按照本實施方案明確的范圍及要求,對所屬國有企業(yè)舉辦的職業(yè)學校(院)、成人初等中等高等教育學校、技工學(院)校和幼兒園等職教幼教機構(gòu)的退休教師進行全面摸底調(diào)查,對退休教師資格、退休崗位等進行審核登記,參照地方同類教育機構(gòu)同類人員退休金標準進行差額測算,將符合條件的職教幼教退休教師人數(shù)、補貼金額等情況按照中央在新企業(yè)、省屬在新國有企業(yè)及市屬、政府部門所屬、縣(市、區(qū))屬國有企業(yè)進行分類統(tǒng)計、匯總,于年10月26日前將有關(guān)情況報送市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市國資委)。

(二)制定方案。各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實際,制定具體政策措施和工作方案并負責組織實施。方案要明確工作機構(gòu)人員組成、職責分工、工作權(quán)限、方法步驟及牽頭部門,對工作進度、目標責任、監(jiān)督檢查等提出具體要求。

(三)組織實施。按照本實施方案確定的補貼原則及市、縣(市、區(qū))政府辦同類教育機構(gòu)同類人員退休金標準,根據(jù)認定的職教幼教退休教師數(shù)量測算并籌集生活補貼資金,嚴格按照相關(guān)工作程序組織實施,確保生活補貼全面落實到位。

(四)總結(jié)檢查。各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門對本地、本部門落實國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作進行全面總結(jié)。市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門工作完成情況進行專項檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時進行糾正,確保解決企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的政策全面落實。

五、工作要求

妥善解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題,體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對發(fā)展職教幼教事業(yè)的重視及對退休教師的關(guān)心,是著力保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措。要充分認識解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的重要意義,認真研究和準確把握國務(wù)院決定精神,結(jié)合本地、本部門實際,把各項工作落實到位。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。各縣(市)、區(qū)政府要對妥善解決本行政區(qū)域國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題負總責。市政府建立由市國資委、市教育局、市財政局、市人力資源和社會保障局負責人組成的市解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門要成立以縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)負責的工作機構(gòu),明確牽頭部門和各相關(guān)部門的職責,明確工作程序,落實工作責任。國資部門負責制定工作方案,指導(dǎo)國有企業(yè)開展人員檔案清理、人員資格初審、待遇申報等,未設(shè)國資部門的縣(市)、區(qū)要明確牽頭部門;教育部門負責職教幼教機構(gòu)、退休教師資格證書審核認定等;財政部門負責經(jīng)費測算、籌集、補貼資金的確認、撥付及補貼資金的監(jiān)管等;人力資源和社會保障部門負責國有企業(yè)舉辦的技工學(院)校退休教師資格審核認定、生活補貼標準的確定及發(fā)放等工作。要制定切實可行的工作方案和具體政策措施,周密部署,狠抓落實,確保解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的各項工作按時完成。

(二)規(guī)范操作,加強監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門要加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)跟蹤和掌握工作進展情況,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,審慎研究解決辦法,確保不留后遺癥。要督促各有關(guān)部門和企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策,規(guī)范操作。各有關(guān)部門要樹立大局意識,加強溝通,協(xié)同配合。各企業(yè)要嚴格按照政策規(guī)定,及時做好納入范圍人員的檔案資料整理、資格初審、人員公示、待遇申報等工作。為及時掌握工作動態(tài),各縣(市、區(qū))政府、市政府各有關(guān)部門要將本地、本部門解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題工作機構(gòu)組成人員和聯(lián)系方式于年10月21日前報市國資委。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保穩(wěn)定。解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題情況復(fù)雜、涉及面廣,各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門、各企業(yè)要采取有效措施,切實做好維護穩(wěn)定工作。在實際工作中,要密切關(guān)注其他群體反映,針對可能出現(xiàn)的攀比上訪問題,提前研究政策口徑,制定工作預(yù)案,做好政策宣傳解釋和思想政治工作,及時化解矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

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