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為切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保師生安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省公安消防總隊(duì)的部署，決定在全市范圍內(nèi)開展學(xué)校、幼兒園消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)整治行動(dòng)），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低火災(zāi)總量、減少火災(zāi)亡人數(shù)量、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等人員密集場所按照《中華人民共和國消防法》、《全民消防安全宣傳教育綱要》等法律、法規(guī)及規(guī)范要求，建立健全消防安全責(zé)任制，全面落實(shí)消防安全措施，消除學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。

二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)整治的范圍

1.大中專院校、中小學(xué)、幼兒園；

2.學(xué)校、幼兒園周邊建筑。

（二）專項(xiàng)整治的重點(diǎn)

1.學(xué)校、幼兒園的各類建筑物的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度以及應(yīng)急照明裝置的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；

2.學(xué)校、幼兒園周邊未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、歌舞廳等營業(yè)性娛樂場所；

3.建筑物的疏散通道、疏散樓梯、安全出口被封堵、占用的，建筑物的住宿房間外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；

4.應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓和滅火器材的；

5.用火、用電、用氣等消防安全措施不落實(shí)的；

6.學(xué)校、幼兒園的教師、職工未接受系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)的。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)分動(dòng)員部署、自查整改和集中治理三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（年12月2—8日）。各縣（市、區(qū)）要召開由公安、教育、消防等部門參加的會(huì)議，研究部署專項(xiàng)整治工作，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

（二）自查整改階段（12月9—15日）。各縣（市、區(qū)）要提高學(xué)校、幼兒園管理者對本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性的認(rèn)識，督導(dǎo)建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極開展自查整改。

（三）集中治理階段（12月16日—年1月10日）。要充分發(fā)揮公安消防部門和派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法職能作用，協(xié)同有關(guān)部門，按照治理重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑逐一進(jìn)行檢查和治理。各縣（市、區(qū)）在檢查中要嚴(yán)格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法責(zé)令當(dāng)場改正或限期改正；故意拖延整改或拒不整改的要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分、處罰，并責(zé)令單位停業(yè)整改，或者采取臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施；對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。學(xué)校消防安全事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)各界對學(xué)校安全工作極為關(guān)注，一旦發(fā)生校園火災(zāi)尤其是亡人火災(zāi)事故，將會(huì)造成極其惡劣的社會(huì)影響。各級、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，全面加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決整治消除學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患，堅(jiān)決杜絕校園亡人火災(zāi)事故，為廣大師生創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

（二）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以副市長崔保連為組長，公安、教育、衛(wèi)生、消防等部門負(fù)責(zé)人為成員的市學(xué)校、幼兒園消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，研究解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市公安消防支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長李家甫任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，以聯(lián)合檢查和系統(tǒng)內(nèi)部檢查相結(jié)合等方式，圍繞重點(diǎn)，全面深入開展消防安全大檢查。

（三）明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，使整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。各級公安消防部門要結(jié)合“清剿火患”戰(zhàn)役，主動(dòng)會(huì)同教育、安全監(jiān)管、文化新聞出版等職能部門，積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦、公安派出所等基層力量，立即組織開展學(xué)校、幼兒園消防安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。按照消防安全網(wǎng)格精細(xì)化管理要求，對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園逐一登記造冊，確保隱患排查一個(gè)不漏。要嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、報(bào)告廳、閱覽室等重點(diǎn)部位逐一檢查，對防火檢查巡查工作落實(shí)、安全疏散設(shè)施管理、用火用電和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練等重點(diǎn)問題逐項(xiàng)細(xì)查。對發(fā)現(xiàn)的封堵疏散通道、鎖閉安全出口等隱患，必須依法責(zé)令立即整改，對違章用火、用電、用油等行為必須堅(jiān)決糾正，特別要做好臨時(shí)停電情況下的應(yīng)急照明措施，對于存在重大火災(zāi)隱患的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，提請政府掛牌督辦，限期整改銷案。公安消防部門要主動(dòng)提供技術(shù)服務(wù)，幫助學(xué)校、幼兒園制定、優(yōu)化整改方案，切實(shí)加快整改進(jìn)度。

（四）廣泛宣傳，強(qiáng)化教育。要充分利用報(bào)紙、電視臺、電臺等新聞媒體和宣傳車、黑板報(bào)、傳單、標(biāo)語等方式，廣泛宣傳開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的和意義，營造良好的社會(huì)氛圍。公安消防部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園對廣大師生、職工進(jìn)行消防安全常識教育，組織火災(zāi)疏散演練，切實(shí)提高廣大師生的消防安全素質(zhì)。教育部門要將消防安全教育納入學(xué)校、幼兒園教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高學(xué)校師生的消防安全自防自救能力。