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一、工作目標
年全市新增軟件和服務外包企業50家,產業實現主營業務收入3億元,新增省級服務外包產業園區1家。
二、主要措施
緊緊圍繞“建設優質載體、引進優勢企業、培育優秀人才、營造優良氛圍”,搶抓機遇,加快發展,確保全市軟件和服務外包產業再上新臺階,實現新突破。
(一)建設優質載體,提升產業承載力
1.加快載體建設步伐。經濟開發區一季度啟動白領公寓建設,二季度啟動投融資平臺建設,三季度啟動公共測試平臺建設,年底前建成白領公寓2萬平方米;市示范區啟動數據中心及商務大廈建設,二季度完成數據中心主體建設,三季度開始數據中心配套設施建設,同時商務大廈主體工程竣工,至年底數據中心投入使用。
2.提供初創企業過渡辦公用房。在市區租賃一批辦公用房,用于解決初創且不具備到園區辦公的軟件和服務外包企業臨時辦公用房問題,企業發展壯大后進入園區。
3.完善載體配套。對載體建設必需國際通訊線路、雙回路電源等相關配套設施建設,由專項資金予以重點扶持。
(二)強化招商引資,提升產業凝聚力
重點圍繞數據中心、呼叫中心、行業軟件開發、培訓認證、動漫游戲、文化創意等領域進行招商,確保全市今年新增軟件和服務外包企業50家。
1.加強部門動員,開展全民招商。像工業招商一樣,大力開展軟件和服務外包招商引資,有招商引資任務的各部門、單位都要在軟件和服務外包招商引資上有新突破。
2.圍繞基地城市,開展專題招商。經濟開發區5月份、10月份赴、開展軟件和服務外包專題招商引資、人才引進活動;市示范區4月份、9月份赴、開展軟件和服務外包專題招商引資、人才引進活動。
3.積極開拓市場,擴大業務總量。組織參加全國軟件渠道大會、服裝軟件交易大會、軟博會等大型展覽會。通過專業展覽會、交易會宣傳推介我市軟件和服務外包產品,積極開拓市場,尋求對外合作機會,擴大業務總量,促進技術進步、產品升級,增強企業市場競爭力。
4.整合業務資源,做大現有企業。鼓勵全市機關和企事業單位的IT業務、人力資源管理、金融、會計、客服、研發、產品設計等各領域的業務資源,在價格、服務質量相同的前提下,優先外包給本市的軟件和服務外包企業,重點扶持現有企業做大做強。培育龍頭企業。對發展前景好,有核心技術和自主知識產權的軟件和服務外包企業,在項目資金扶持、貸款擔保、人才引進等相關政策上予以重點傾斜,壯大規模,加快品牌培育,發揮龍頭帶動作用。鼓勵行政、事業單位人員幫辦軟件和服務外包企業,扶持企業技術人員興辦軟件和服務外包企業。
(三)堅持內訓外引,提升產業支撐力
1.借助外智提升發展水平。邀請知名專家、IT精英對軟件和服務外包的產業定位、發展舉措、推進方向等進行指導、扶持。
2.大力引進軟件和服務外包人才。年內舉辦不少于兩次中高端人才招聘會,引進10名以上有重要發明專利、有中高級職稱的適用性人才來從業、創業。
3.建立健全培訓體系。出臺人才培訓方面的鼓勵政策,以學校及軟件和服務外包企業為主體,構建由高等院校、職業學校和社會力量參與的多元化、多層次的軟件和服務外包人才實訓基地。盡快在學院、經貿高等職業技術學校、高師、電大等大中專院校開設軟件和服務外包相關專業的課程,按照“3+1”或“2+1”的校企合作模式(前3年或2年為大專院校學歷教育,最后一年交由專業培訓機構實訓),實行訂單培訓、定向培訓、定向就業,積極引導大學生本地就業、創業,鼓勵在校學生到軟件和服務外包企業勤工儉學,培養學生創新精神和實踐能力,為服務外包產業增添發展動力。
4.開展培訓認定工作。加大對注冊落戶的軟件和服務外包人才培訓機構扶持力度,積極組織申報省級國際服務外包人才培訓基地認定,爭取國家及省服務外包人才培訓資金支持。
(四)加大宣傳力度,提升產業影響力
1.宣傳軟件和服務外包業務和招商知識,形成全社會對優先發展軟件和服務外包產業的共識,營造發展軟件和服務外包的濃厚氛圍。
2.運用電視、報刊等多種媒體形式,并開設專欄、專版,全方位、多角度宣傳軟件和服務外包品牌和形象。
3.加大網絡宣傳力度。進一步完善新浪網站服務外包專版和服務外包網,積極探索在其它有影響力的網絡媒體上開設專欄。
三、工作要求
(一)加強組織領導。在市軟件和服務外包領導小組統一領導下,市軟件和服務外包辦公室具體負責“服務外包突破年”活動的牽頭組織。經濟開發區和示范區也要制定“服務外包突破年”活動具體實施方案,加強對突破年各項活動的組織領導,確保取得實效。
(二)加大資金扶持。經濟開發區、示范區及市直各相關部門要加大軟件和服務外包產業發展的資金扶持力度,確保“服務外包突破年”培訓、宣傳、招商、載體建設等各項活動的順利開展。
(三)強化協調配合。經濟開發區、示范區及市直各相關部門要按照實施方案的總體部署,將有關任務納入相應工作規劃和計劃,明確目標,落實措施,充分履行工作職責,加強協調配合,形成軟件和服務外包產業發展合力。
(四)加強督查考核。為確保“服務外包突破年”活動取得實效,推動產業發展,按照“目標明確、責任清晰、制度保障、績效考核”的目標管理要求,由市兩辦、市軟件和服務外包辦公室按照各項活動和目標任務完成進度要求,定期督查考核。軟件和服務外包招商納入全市招商引資考核,年終進行考核,對成績突出者予以獎勵。