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為了進一步加快我區第三產業發展，全面提升第三產業的發展水平，根據區加快第三產業（服務業）發展領導小組辦公室《關于進一步強化全區第三產業工作措施確保完成全年目標任務的通知》（三產辦[]13號）文件精神，結合我區交通運輸行業工作實際，制定本實施方案。

一、加強領導，強化責任意識。交通運輸行業統計是一項系統工程，涉及面廣，工作難度大。各運輸企業要高度重視，加強領導，建立健全領導協調機制，定期匯報行業統計工作，及時研究解決統計工作中出現的困難和問題。加強對統計數據質量的審核和評估，建立數據質量責任制和評估制。建立科學的經濟發展目標考核制度。

二、加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、報紙等多種媒體，宣傳《統計法》，要加強與各運輸單位的溝通與協調，主動搞好服務，爭取他們的支持，與其建立良好的統計關系，為行業統計奠定基礎。要不斷加大宣傳力度，宣傳統計法律法規，宣傳統計工作的先進典型，營造良好的輿論氛圍。

三、切實提高統計數據質量。各統計單位和行業主管部門要嚴格依法統計，建立服務業統計數據質量監控制度，做好統計數據質量評估工作，依法嚴肅查處統計違法行為，確保源頭數據質量。從事服務業活動的統計調查對象要認真履行法定統計義務，真實、準確、完整、及時提供統計調查所需統計資料。要加大對部門統計人員和基層統計調查人員的業務培訓力度，保證統計調查工作順利開展。要維護服務業統計數據的權威性。要建立服務業統計工作巡查制度，強化服務業統計工作的管理、指導和檢查，推動服務業統計工作有序、高效開展。

四、加強運輸市場監管，著力優化交通產業發展環境。進一步完善準入、管理以及績效考核等制度。探索建立適合我區交通運輸市場，促進交通運輸專業化、規范化發展。繼續加強政策措施研究,重點在建立綜合交通運輸體系、轉變發展方式、調整運輸結構、引導科技創新以及推動交通運輸公共服務提升、促進物流和交通運輸勞務市場發展等方面拓展研究的廣度和深度，進一步強化部門協調、聯動機制，強力推進相關政策措施的出臺。著力解決貨運車輛外掛的歷史遺留問題，對外掛車輛的回掛，有關部門應當給予相當寬松的政策和優惠的稅費，促使外掛車輛的回掛，本地車輛不再外掛，促進交通運輸業有效增長。

五、優化結構，加快道路運輸業發展。

1．積極調整運輸結構，促進運輸業規模經營、集約發展，促進運力結構優化，促進甩掛運輸發展。

2．加強對運輸市場的綜合分析，加強運輸組織調度，確保運輸任務的完成。

3．推進物流業發展，創立物流信息平臺，提高服務物流業發展的能力和水平。

4．抓好市公共交通發展。要切實履行好指導職責，要研究出臺市公共交通優先發展專項規劃和指導意見。積極發展農村運輸，加快推進鄉客運一體化，努力實現公共服務均等化。

六、加大行業管理力度。

1、要立足區情、市情，從實際出發，研究制訂我區道路運輸業結構調整的中長期發展規劃，還要不斷地結合道路運輸業結構性調整過程中出現的新情況、新問題，及時進行修改、充實、調整完善，適應運輸結構性調整的綜合要求。

2、樹立“大交通、大市場、大開放、大格局”的觀念。要堅持發展大企業、大集團與扶持中、小型企業并舉的方針，營造有利于不同規模、不同所有制同發展的外部環境，促進企業公平、公正競爭，自主發展；積極引導中、小型道路運輸企業走“經營組織化、管理集約化、生產專業化、發展規模化”和經營“專、精、特、新”的特色產業品牌，促進企業上規模、上檔次，上效益。

3、要克服重客輕貨的傾向，切實轉變作風，加強調查研究，正確地解決阻礙道路運輸業發展的矛盾和問題，建立健全市場準入和退出機制，加強宏觀調控，加強市場監督。嚴厲打擊非法和嚴重違章經營行為，綜合運用行政、經濟、法律手段保障合法經營，確保道路運輸市場健康、有序、規范發展。