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根據縣委、縣政府的要求，為迅速掀起我鎮冬季農業生產高潮，確保冬季農業生產任務落到實處，全面完成今年冬種生產任務，努力實現今冬我鎮農業生產超常規發展，保持明年農業生產和農民收入持續增長，現結合本鎮實際，特制定今年冬季農業生產實施方案：

一、目的意義

大力發展冬季農業生產，特別是油菜、綠肥生產：一是進一步貫徹落實國務院出臺的《關于促進油料生產發展的意見》和省、市、縣提出的要把發展油菜、綠肥生產作為冬種工作的重中之重來抓的精神；二是目前油菜籽收購價格和成品油價格市場看好；三是改進耕作制度，改良土壤的需要；四是提高冬種覆蓋率，充分利用土地資源、增加農民收入都有著十分重要的意義。

二、目標和任務

今年的冬種生產，要以大力擴種油菜、綠肥為重點，以全面提高覆蓋率為中心，努力實現“耕地無冬閑、作物連成片、秋冬一片綠、春來花無邊”。具體面積安排是：油菜2000畝、綠肥2000畝、春糧400畝、秋冬蔬菜1600畝、其他作物500畝，確保全鎮冬種覆蓋率85%，出路沿線村組95%。其他作物種植上新臺階。

三、主攻重點

今年我鎮冬種生產主攻重點是：油菜、綠肥。全鎮要把這項工作放在突出位置來抓，千方百計擴大油菜面積，各村要加大宣傳力度，鼓勵和引導農民多種、種好油菜，確保鎮油菜面積2000畝，要按照鎮黨委、政府提出的：一線、五村、四點的要求抓好落實，即：一線：公路沿線；五村：公路沿線的五個村；即：山口村、塘畔村、田段村、田東村、南皋村；四點：兩個綠肥的示范點，兩個油菜示范點。即公路沿線的距離標準是200米可視范圍內，必須全面種植，從而確保沿線覆蓋率達95%以上。其他村組也要保證冬種覆蓋率85%以上，要做到均衡推進，增強農業后勁，達到可持續發展。

四、主要措施

抓好今年冬季農業生產意義重大，各村務必切實加強領導、精心組織，把各項工作措施抓好、抓實、抓出成效來。

1、強化領導。一是為使我鎮冬季農業生產順利進行，確保各項任務、措施落實好，從而實現我鎮冬季農業生產超常規發展，鎮政府決定成立鎮冬季農業生產領導小組，組長：劉雪萍；副組長：瞿明和、韓華冰；成員：冷運福、吳偉、范家葉、羅賢華、羅運來、曾凡順、袁乾榮。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，形成逐級抓落實的局面；二是各村要制定相應的農業生產方案，要根據鎮政府的任務分配，結合本村的特點，制定切實可行的冬季農業生產方案，要將任務盡快分到組、到戶，組里要有花名冊，要利用各種形式宣傳今冬大力擴種油菜、綠肥的意義，融造抓油菜、綠肥生產的濃厚氛圍；三是建立冬種生產督查機制，鎮政府將派出工作組到各村進行督查，并將此項工作納入年終考核內容，確保各項措施落實到位；四是建立獎懲激勵機制，通過督查驗收對冬種生產任務完成好的給予表彰，差的予以通報批評。

2、推廣增產技術。油菜生產，一是全面普及“雙低”油菜品種，根據不同耕作方式，推廣相應的種植技術，合理選擇油菜品種；二是要全面提供合理密植，棉田推廣鉆栽和直播，直播的棉田每畝留苗1萬株以上，移栽的棉田留苗6000株以上，水田重點推廣機耕直播，畝用0.2公斤籽，留苗1.5萬株以上；三是增加肥料投入施足基肥，重施硼肥，早施苗肥和臘肥，補施苔肥，搞好春季清溝排漬，防止菌核病。

3、抓好示范。今冬農業生產鎮政府決定抓好四個點：一是山口、田段兩個綠肥示范點；二是田東、南皋兩個油菜示范點，做到有目標產量，有責任人，從而以點帶面，促進全鎮油菜、綠肥生產的發展，

4、搞好科技服務。農技站要在協助政府抓好四個點的同時，做到分片包村，責任到人，一包到底，經常深入村、組、田頭地角，廣泛開展技術服務，辦好培訓班，編印好技術資料，將科技知識及時傳授到農民手中，解決農民在生產上遇到的難點。

5、加大宣傳，各村要組織召開好戶主會，要讓農戶了解當前農業形勢，要把農戶冬種的積極性充分調動起來，變成農戶自覺行動，要充分利用廣播、黑板報等工具，宣傳科技種田，促進農民增產增收。

五、獎懲辦法

建立有效激勵機制，是全面完成冬種任務的保證，因此鎮政府決定：

1、鄉村兩級干部拿出年終獎勵工資的60%，作為冬種浮動工資，對完成任務的年終予以滿發，否則扣發40%。

2、對全鄉農戶特別是出路沿線農戶除完成本戶任務外，多種一畝油菜獎30元，多種一畝綠肥獎20元，上述兩項獎勵辦法，由鎮政府在鎮有經濟開支，其面積以縣驗收為準。