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根據省政府辦公廳《關于做好新一輪縣級人民政府教育工作省級綜合督導評估的通知》及市政府辦公廳《關于開展對縣級人民政府教育工作督導評估的通知》精神,市政府決定于今年11月份組織市教育、監察、財政、人保、發改委、編委、審計等部門對縣級人民政府教育工作進行督導評估。為切實做好迎檢各項工作,進一步落實教育優先發展戰略,依法履行教育管理職責,鞏固和完善義務教育管理體制,推動基礎教育以及縣域內各類教育的均衡發展,現結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,以《義務教育法》為依據,以辦好人民滿意教育為宗旨,以高質量通過教育工作督導評估為目標,在縣委、縣政府的堅強領導下,緊扣“全面動員、整體推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”的工作思路,統籌安排,周密部署,舉全縣之力,集各方之智,促進全縣各級各類教育科學、均衡、和諧發展,為實現經濟社會更好更快發展提供強有力的智力支持和人力資源。
二、目標任務
確保今年11月我縣教育工作順利通過市政府督導評估,并力爭在2011年度全市縣級政府教育工作督導評估中進入前3名。
三、督導評估對象
縣人民政府及其有關職能部門,各鄉(鎮)人民政府、墾殖場,云山、恒豐企業集團,縣內各級各類學校。
四、督導評估內容
教育工作督導評估的主要內容詳見省人民政府教育督導室《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》(詳見附件2)。
五、實施步驟
整個“迎檢”過程共分五個階段進行:
(一)第一階段:動員部署階段(9月22日—10月10日)。
1、調整全縣教育工作督導評估“迎檢”工作機構,制定工作方案。
2、召開全縣“迎檢”工作動員會,統一思想認識,加強宣傳動員,明確督導評估工作的目標任務、意義要求、內容方法、重點難點,分析“迎檢”工作中存在的主要問題和困難。
3、各地、各部門組織學習省政府辦公廳《關于做好新一輪縣級人民政府教育工作省級綜合督導評估的通知》和市政府辦公廳《關于開展對縣級人民政府教育工作督導評估的通知》及《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》精神。
(二)第二階段:自查整改階段(10月11日—10月18日)。
1、各地、各部門根據《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》要求分解任務、落實責任,整理檔案資料。
2、對照《評估細則》,針對存在的問題逐項落實整改。各鄉(鎮、場、企業集團)、各相關職能部門和學校在自評的基礎上,建好歸檔材料,并將規定上交的“迎檢”相關材料(含數據表)和鄉鎮教育工作匯報及相關職能部門履行教育職責情況匯報于10月20日前交縣“迎檢”辦匯總與審核,切實做好我縣教育工作迎接市政府督導評估的準備工作。
(三)第三階段:專項督查階段(10月19日—10月25日)。
1、各地、各相關職能部門和學校按照《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》和目標要求,做好資料的收集、整理和數據統計工作,接受縣教育工作迎檢督導組專項督查和指導。
2、縣教育工作迎檢督導組在抽查的基礎上,對照省《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》逐項量化評估,提出書面整改意見和措施。
(四)第四階段:集中攻堅階段(10月26日—10月31日)。
1、各地、各部門、各單位根據縣教育工作迎檢督導組提出的意見進行整改,狠抓各項工作的落實。
2、縣“迎檢”辦匯集有關資料,撰寫《縣人民政府教育工作督導評估匯報材料》和《縣人民政府教育工作督導評估自評情況報告》,填報《市縣級人民政府教育工作督導評估自評數據匯總表》并上報市政府。
3、縣“迎檢”辦要在10月25日前完成“迎檢”所有相關材料和數據表格收集整理工作,10月31日前全面完成迎接市人民政府對縣人民政府教育工作督導評估的各項任務。
(五)第五階段:迎檢階段(11月)。
接受市人民政府教育工作督導評估專家組對縣人民政府教育工作進行督導評估。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度是教育改革與發展的實際需要,是推進教育科學發展的重大舉措。迎接市政府教育工作督導評估,是我縣教育工作的一項重要任務,也是全縣上下的一件大事。為此,各地、各相關部門和單位、各級各類學校要高度重視,從服務于構建和諧社會、改善教育民生的大局出發,站在提升人民群眾教育幸福指數的高度,深刻理解這次教育工作督導評估的目的、意義和作用,把“迎檢”工作作為當前本部門、本單位工作的重中之重,全力以赴做好各項“迎檢”準備工作。
(二)加強領導,落實責任。為確保完成各項“迎檢”任務,縣政府決定成立縣迎接市人民政府教育工作督導評估領導小組(見附件1)。各地、各相關部門和單位、各級各類學校也要成立相關的“迎檢”工作領導機構,主要領導是第一責任人,要親自掛帥,并抽調業務精、能力強的人員具體負責,責任落實到人。按照縣委辦、縣政府辦關于印發《縣迎接省人民政府教育工作督導評估實施方案的通知》文件精神,明確工作職責,同時,要制定切實可行的“迎檢”工作方案,確保各項工作有序推進。
(三)突出重點,抓好整改。各地、各相關部門和單位、各級各類學校要對照《評估細則》的各項指標要求,進行全面梳理分析,認真查找工作中存在的薄弱環節,采取切實有效措施加以整改。要做好各項“迎檢”檔案資料的收集和歸檔工作,規范建設好近一年的檔案資料。
(四)加強督查,嚴格獎懲。縣“迎檢”辦要集中力量、抽調專門人員成立督導組,對各地、各相關部門和單位、各級各類學校迎接市政府教育督導評估工作的進展情況進行專項督導檢查,對存在問題的單位提出整改意見,并及時向縣政府教育督導室匯報,確保“迎檢”工作任務圓滿完成。對在評估驗收過程中任務完成不好的單位或個人,將嚴肅追究該單位主要領導和相關人員的責任。