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為進一步優化區域人居環境品質，根據市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《杭州市“美化家園工程”實施意見》、《杭州市2011年“美化家園工程”實施方案》要求和“2011中國杭州首屆菊花藝術節”工作部署，特制定區“美化家園工程”和“菊花藝術節”工作實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以生態強區建設為重點，以“最清潔城區”創建活動為載體，進一步加快推進城鄉統籌，積極優化城鄉環境，通過開展“美化家園工程”和做好“菊花藝術節”工作，全力提升人民群眾環境生活品質，展示美麗城區風采，提升美麗指數，為打造首善之區，共建共享全國最美麗城區提供一流的環境支撐。

二、工作目標

區“美化家園工程”和“2011中國杭州首屆菊花藝術節”是大力提升城鄉“四化”水平,積極籌備“首屆西溪花朝節”活動的重要組成部分，通過項目實施力爭將更多的綠色和鮮花引城入鄉，統籌城鄉環境與自然綠色空間的有機聯系，進一步建設多樣化、高品質的綠化美化系統，形成“見縫插綠”、“開門見花”、“四季有花”的城鄉景觀生態化和人文化，積極實施特色街區、居民小區、窗口單位和家庭美化工程，提升全區綠化藝術性和觀賞性，努力實現美化環境品質走在全市前列。

三、實施原則

（一）體現地方特色。實施“美化家園工程”要發揮優勢，突出特點，彰顯特色。重點要結合“花朝節”活動實施生態建設，從“增彩”、“增色”入手，體現我區綠化的特色和個性，因地制宜的開展示范點建設，按照“一點一景、一街一品”要求，努力做到建設一個項目、打造一個精品、增添一個亮點，大力提高城市綠化的景觀效果。

（二）豐富四季色彩。按照四季有花的要求，增加球宿根花卉、四季花灌木、秋色樹木及時花等植物，以不同植物的季相變化形成豐富多彩的景觀效果，使生態效益與觀賞功能和諧統一，進一步增強園林綠化的藝術美感。

（三）創新配置模式。按照綠化、美化、彩化的要求，在構建喬、灌、藤、花、草相結合的復合式綠地理念指導下，創新配置模式，通過懸掛、攀爬、纏繞、擺放、生態墻建設等多種形式，積極開展墻面綠化、欄桿綠化、燈柱綠化、棚架綠化、陽臺綠化等立體綠化，增加綠視率，扮倩城市立體空間。

（四）增添科技含量。要加大對新優綠化植物品種的引進篩選，推廣滴灌、微噴技術應用，提高規劃設計、工程施工、栽培養護等方面科技含量，加快新技術、新材料、新工藝的推廣應用，以最少資源和資金投入，實現城市綠化最大綜合效益。

四、組織實施

（一）實施步驟

1、第一階段：完善方案設計階段

時間：2011年7月至8月25日。

工作內容：一是完成“美化家園工程”示范點設計方案審查、完善；二是完成“美化家園工程”示范點施工圖紙的設計工作；三是落實“美化家園工程”四問四權，確保方案科學性、可行性、示范性。四是組織“菊花藝術節”方案設計工作。

2、第二階段：方案招標實施階段

時間：2011年8月26日-9月31日。

工作內容：一是進行“美化家園工程”示范點施工招、投標；二是加快推進“美化家園工程”示范點施工；三是確保“十·一”前完成“美化家園工程”示范點建設工作。四是實施“菊花藝術節”方案評估和確定工作。

3、第三階段：工程驗收布展階段

時間：2011年10月1日-12月30日。

工作內容：一是迎接市有關領導和專家對示范點項目的驗收；二是參加市“美化家園工程”領導小組召開的現場經驗交流會，鞏固試點成果；三是全面做好“美化家園工程”工作總結和推廣工作，及時規劃下一階段實施方案。四是組織“菊花藝術節”景點施工、布置和展出及參加評選工作。

（二）具體內容和實施主體

1、“特色街區”—省府路，由區城管辦負責實施，北山街道配合；

2、“居民社區”—翠苑一區和二區，由區建設局負責實施，翠苑街道協助；

3、特色“家庭”共三戶，分別由區建設局指導、輔助，家庭自行實施；

4、“窗口單位”—西城廣場，由區建設局負責實施，文新街道協助。

5、“2011中國杭州首屆菊花藝術節”區景點布置由區建設局負責實施，我區參展的項目為“室外景點”，占地約250平方米左右，位于杭州植物園七號點（市統一組織抽簽確定）。

五、保障措施

1、加強領導。“美化家園工程”和“菊花藝術節”工作任務重、時間緊、要求高，為切實加強工作領導，確保完成任務，建立區工作領導小組，在西溪花朝節組委會統一領導下開展工作，由分管城建的副區長擔任組長，區政府辦聯系城建、城管的負責人和區建設局局長擔任副組長，區委宣傳部、區財政局、農業局、風景旅游局、建設局、城管辦、城管執法局、愛衛辦、教育局等單位及有關鎮、街為成員單位；領導小組下設辦公室（辦公室設在區建設局），辦公室主任由區建設局局長擔任，區建設局、區城管辦分管負責人為副主任。區領導小組及其辦公室負責對已確定“美化家園工程”的特色街區、居民社區、窗口單位、家庭的試點項目和菊花展參照景點布置，進行統一指揮和協調，各相關單位要加強配合、相互協作，積極推進方案設計、專家會審、組織實施等各項工作。

2、強化管理。為確保工程質量，區綠化部門應加強對工程全過程的監督管理，注重整體景觀效果，重點把好工程進度、施工質量、竣工驗收、決算審計關，確保工程安全、有序、高效、優質。原則上每半月召開一次工作例會，研究、協調、解決工作中存在的問題和困難，保障“美化家園工程”進度，確保如期完成目標任務。

3、資金保障。特色街區和無物業居民社區的“美化家園工程”建設經費，按市、區財政各50%承擔，窗口單位項目的建設經費由區本級自籌解決。家庭試點項目經考核驗收后，采用一次性獎勵方式，養護由家庭自行負責。

4、考核驗收。區工作領導小組將認真對照《杭州市“美化家園工程”示范點標準》和“菊花藝術節評選標準”，組織有關部門及專家對完成的試點項目和景區建設情況進行驗收、考核。