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局各科室、直屬事業單位：
根據區委組織部、區委宣傳部、區人事局、區司法局、區普法辦《關于進一步加強公務員學法用法工作的意見》文件要求，為努力提高我局公務員的法律意識、法律素質，提高科學決策、民主決策、依法決策水平和依法執政、依法行政、依法辦事能力，現就進一步加強我局公務員學法用法工作，提出如下實施方案。
一、指導思想和目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，按照建設“法治”的總體要求，以增強法律素質、培育法治精神，提高依法執政、依法行政和依法辦事能力為重點，堅持法制宣傳教育和解決實際問題相結合，推進機關工作的規范化、法治化，努力建設廉潔、勤政、務實、高效機關，培養一支具有較高法律素養的高素質專業化公務員隊伍。
二、對象范圍
公務員學法用法的對象包括：全局所有公務員和參照公務員法管理的工作人員。
三、學習內容
公務員學法用法的內容分通用法律法規知識和專門法律法規知識兩大部分。
通用法律法規知識主要包括：鄧小平行政法制理論；依法行政的基本原理；憲法和規范我國公共行政管理的法律，包括行政訴訟法、行政復議法、國家賠償法、行政處罰法、行政監察法等法律；公務員法及其配套法規、廉政法律法規；國務院依法行政實施綱要、省委關于建設“法治”的決定、省人大常委會關于建設“法治”的決議、省政府關于推進法治政府建設的意見、市委關于建設“法治”的決定，市人大常委會關于建設“法治”的決議、市政府關于推進法治政府建設的意見以及區委關于建設“法治”的決定、區委人大常委會關于推進“法治”建設的決議、區政府關于推進法治政府建設實施意見等重要文件。“五五”普法期間，通用法律法規知識的基本教材為全國普法辦統一編發的《干部法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》和《“法治”干部讀本》、《“法治”與和諧社會建設》等。
專門法律法規知識主要是與公務員本職崗位有關的規范專門行政管理的法律法規知識，主要包括：勞動法、勞動合同法、就業促進法、勞動爭議調解仲裁法、職工帶薪年休假條例、社會保險費征繳暫行條例、工傷保險條例、勞動保障監察條例等法律法規。專門法律法規知識的基本教材以本系統指定的學法年度計劃規定的內容為主。
四、學法形式
（一）在職自學。全局公務員要立足本職崗位，結合工作實際，學習相關法律法規，認真完成公務員學法作業本，撰寫學法筆記、心得或論文，增強學習實效，每年自學法律時間不少于40小時。
（二）組織科室學習。加強本部門內部業務學習與交流，準確把握法律法規含義，探討分析政策疑難問題，正確運用法律法規，扎實提高工作人員的業務水平。
（三）舉辦法制講座。我局結合工作實際、適時舉行法制講座，以勞動保障“法律課堂”為主要形式，組織全局工作人員學習交流重要法律法規和新頒法律法規。
（四）集中培訓學習。根據上級文件精神和工作實際需要，通過脫產培訓、專題研討、菜單式選學、網絡培訓等形式組織學法。
（五）深化“法律進機關”活動。學習法律知識是創建學習型機關的重要內容，要積極組織參與法律知識考試、法律知識競賽、學法用法演講、法制論壇、法制漫畫作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動，促進法治文化建設。要充分利用“市區勞動和社會保障局網站”平臺和“勞動保障企信通”平臺，完善發揮網絡的法制宣傳教育作用。要加強廉政法制宣傳教育，促進我局懲治和預防腐敗體系建設。
（六）在宣傳法律知識中學習法律。堅持宣傳法律法規知識與學習提高法律知識水平相結合，通過學習法律法規知識促進法制宣傳教育水平的提高，反之，通過法制宣傳教育實踐促進法律法規知識的學習提高。
五、工作要求
（一）思想重視，力抓學習。各科室、各部門要高度重視日常法制教育工作，充分認識機關法制教育的重要性和必要性，將學法用法工作與創建學習型、法治型機關緊密結合，切實加強組織領導，狠抓法制教育。應完善內部學法用法制度，注重學法活動的登記記錄，加強日常法律法規學習與交流，促進依法行政、依法辦事水平的進一步提高。局領導干部要帶頭學法，每年通過網上學習平臺、參加法制專題講座等形式學習法律知識不少于4次，局每季度集中組織公務員學法不少于1次。
（二）健全考核，務求實效。公務員學法情況、執法水平和法律素質是個人年度考核的重要組成部分，局將定期對公務員學法情況、法律考試成績、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進行考核，并登記備案。把公務員學法用法考試考核結果作為公務員任免、晉升、獎懲的依據之一，成績不合格者，當年年度考核不得評為優秀等次。
（三）創新方法，宣傳典型。各科室、各部門要以科學發展觀為指導，積極開動腦筋，開拓法制教育思路，創新法制教育方式方法，提高學法用法的實際效果。同時，要積極歸納總結學法用法典型經驗和有效做法，局將積極加以宣傳推廣，并表彰獎勵先進典型。