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為進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序,打擊假劣農(nóng)機(jī)坑農(nóng)害農(nóng)行為,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于2011年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案的通知》和市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展2011年農(nóng)機(jī)“打假保農(nóng)”活動的通知》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本年度農(nóng)機(jī)打假保農(nóng)專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)管責(zé)任制,狠抓生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和配件,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)管長效機(jī)制,推動農(nóng)機(jī)市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為對象,以財政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn),開展質(zhì)量監(jiān)督工作,積極開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系,建立長效監(jiān)管機(jī)制,及時處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件,堅決打擊制售假冒偽劣補(bǔ)貼機(jī)具的行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、工作重點(diǎn)
(一)廣泛開展農(nóng)機(jī)打假宣傳教育工作。充分發(fā)揮新聞媒體作用,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、板報等多種形式,宣傳農(nóng)機(jī)打假工作,宣傳農(nóng)機(jī)法律法規(guī),及時曝光典型案件;結(jié)合“六五普法”,積極開展農(nóng)機(jī)普法下鄉(xiāng)活動和現(xiàn)場咨詢活動,廣泛宣傳政策法規(guī),接受農(nóng)民的投訴和咨詢,普及農(nóng)民識假辨假和科學(xué)使用農(nóng)機(jī)知識,提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。
(二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件質(zhì)量監(jiān)管。
一是結(jié)合春耕、雙夏、三秋等農(nóng)時季節(jié),會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件質(zhì)量監(jiān)督檢查,從源頭上保障農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是督促農(nóng)機(jī)銷售經(jīng)營部門完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,建立進(jìn)貨驗(yàn)收檔案。對未按規(guī)定建立產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷檔案的,要督促建立,對拒不建立或抵制建立的,要依法查處。
三是加強(qiáng)財政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)管,有計劃地組織開展質(zhì)量保障督導(dǎo)工作。在主要農(nóng)時季節(jié)和產(chǎn)品旺銷季節(jié),選擇重點(diǎn)企業(yè)、政府補(bǔ)助購置農(nóng)機(jī)具,實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查、跟蹤和監(jiān)督指導(dǎo);組織開展適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況調(diào)查。
四是完善投訴舉報制度。要充分利用農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò),設(shè)立舉報、投訴電話,完善舉報制度,發(fā)動全社會參與,區(qū)站的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴電話是。
五是及時處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件。堅決打擊制售假冒偽劣補(bǔ)貼機(jī)具的行為。
六是要建立健全農(nóng)機(jī)日常監(jiān)管工作制度和監(jiān)管工作檔案,如實(shí)記錄監(jiān)管工作開展情況,做到有查必有錄。(三)鞏固農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整規(guī)成果,建立長效機(jī)制。一是制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)有序發(fā)展。根據(jù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀和服務(wù)“三農(nóng)”的要求,制定農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步做強(qiáng)做大農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)向區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心發(fā)展;積極探索農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營新模式,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)引進(jìn)汽車維修經(jīng)營模式,開展“4S”式服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)維修服務(wù)能力。二是加強(qiáng)行業(yè)自律,完善規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)自律建設(shè),制定、完善各類規(guī)章制度。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和示范力度,提高農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行水平。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)維修行業(yè)星級評定和農(nóng)機(jī)維修示范建設(shè)活動,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī)范化和高級別的維修點(diǎn)發(fā)展。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高監(jiān)管能力。區(qū)站成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)打假保農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確保農(nóng)機(jī)打假資金的落實(shí),使農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)治理行動做到有組織、有措施、有落實(shí)、有檢查、有記錄,切實(shí)把這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.加強(qiáng)協(xié)作,形成打假合力。區(qū)站將加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門的協(xié)作,明確職責(zé)分工,及時溝通信息,制定聯(lián)合行動計劃,形成打假保農(nóng)的合力。
3.精心組織,及時總結(jié)。各站要有針對性地采取措施,狠抓落實(shí)。在執(zhí)法檢查過程中要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對于專項(xiàng)治理行動的進(jìn)展情況和成效要及時上報,并于11月30日前將全年農(nóng)機(jī)打假保農(nóng)專項(xiàng)治理行動總結(jié)材料報送區(qū)站。