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為進一步加強我區建設工地文明施工管理,努力把工程施工區域和沿線打造成城市文明亮麗的風景線,為我市爭創全國文明城市“三連冠”做出積極的貢獻,按照區文明委深入開展“美好家園”百日攻堅行動的要求,決定開展“美好家園”百日攻堅行動建筑工地專項整治活動,結合行業實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七大五中全會精神為指導,圍繞我區“十二五”發展思路和目標任務,牢牢把握科學發展觀,以建設生態、森林為目標,改善城區環境形象,營造宜居城區建設的良好氛圍,打造秀美和諧的生態環境,全面貫徹落實建筑業各項法律法規和規范標準,完善施工現場管理的長效管理機制,落實建設各方主體的責任,進一步提高建筑施工現場的文明施工水平,為我市爭創全國文明城市“三連冠”打下堅實的基礎。
二、工作目標
通過建筑工地專項整治工作,完善對建筑業企業的監督管理模式,規范建筑工地的施工作業,形成企業自控、社會監督、業主負責、政府監管的長效機制,進一步提高全區建筑業從業人員的文明素質和建筑施工現場的文明施工水平,加強建設工程施工現場建筑渣土和揚塵污染的治理及工地美化凈化,推進生態文明建設,提高城市宜居水平,展示城市文明形象。
三、工作內容
(一)活動的范圍、重點和參加對象
全區所有的在建房屋建筑、市政基礎設施等建設工程,參加對象為全區所有在建工程的建設單位、施工單位、監理單位和廣大施工人員。
(二)專項整治內容
1、圍墻美化
施工現場設置圍墻、圍擋,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側美化、綠化,公益廣告不少于50%。
2、建筑渣土治理
(1)建立施工現場建筑渣土管理制度,落實專人負責。
(2)工地出入口設置沖洗設施、出入車輛必須沖洗干凈。
(3)做到施工現場衛生保潔,及時清除現場建筑渣土。
(4)建立建筑渣土運輸處置終點確認制度。
(5)建立建筑渣土運輸處置管理檔案。
(6)渣土清運單位具有《建筑垃圾經營服務企業資格證書》。
3、建筑揚塵治理
(1)建立施工現場建筑揚塵控制管理制度,落實專人監督管理。
(2)施工現場出入口及主要道路必須平整硬化,并輔以灑水等降塵措施。
(3)工程外側采用密目式安全網并保持整齊干凈,防止和減少塵土外逸。
(4)易產生揚塵污染的物料,應密閉存放或及時覆蓋。
(5)對易產生揚塵污染的施工作業,嚴格執行揚塵防治相關規定。
四、實施步驟
建筑工地專項整治活動時間為2011年5月初至12月,5月初至6月15日為集中攻堅階段,6月15日至8月31日為深化提高階段,9月1日至12月31日為長效鞏固階段。
(一)集中攻堅階段:各部門、各單位要按照本工作實施意見的要求,結合本單位的實際,制定具體可操作的工作方案。廣泛宣傳動員,統一認識,周密部署,明確專人負責,落實工作職責,將專項整治活動深入到企業每一個部門和項目部。各單位深入開展自查自糾工作,針對所存在的問題,抓好整改落實,整改要落實責任人、整改措施和整改時間。監理單位要做好組織監督工作,對檢查出的問題要落實責任單位整改,跟蹤復查,情況嚴重的報區建設行政主管部門。區質監站(安監站)開展集中專項檢查,局加強指導協調和督查工作。
(二)深化提高階段:根據建筑工地專項整治情況,對前階段的工作做全面分析,對突出的重點和難點問題,進一步強化責任,繼續深化提高,再進一步開展再行動、再鞏固的活動,扎實全面推進建筑工地專項整治行動,進一步形成嚴管、嚴整、嚴治的態勢。
(三)長效鞏固階段:各部門、各單位要對本部門、本單位專項整治活動進行全面總結,檢查評估專項整治活動的實際效果,總結經驗,查找不足,完善管理制度和企業自控管理體系,建立長效工作機制,鞏固整治成果,確保取得成效。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為較好的完成本次專項整治工作,我局成立以局長為組長,副局長為組長,建設科、建管處、區質監站(安監站)負責人為成員的工作領導小組,辦公室設在建設科。各單位要充分認識專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,成立相應的工作領導小組,制定專項活動實施方案,明確要求,精心組織,扎扎實實抓好專項整治活動。
(二)強化措施,加強督查。各單位要按照工作實施意見的要求,認真組織開展自查自糾和整改工作,落實整改措施,確保工作成效。各管理部門要按照工作職責的要求,狠抓落實,扎實推進專項整治活動,要加大對專項整治工作的監督檢查力度,及時掌握工作開展情況,及時發現和解決問題,確保專項整治工作有序開展,要加大行政執法力度,通過專項治理活動,推進工程建設行業健康有序發展。
(三)完善機制,務求長效。各部門,各單位通過本次專項整治活動,查清本部門、本單位管理中的薄弱環節,研究制定有利于本單位、本部門管理水平提高的長效管理機制,進一步健全管理制度和工作措施,加強動態管理,鞏固整治成果,提升建設工程文明施工水平。
(四)建立工作情況通報制度。區質監站(安監站)每10天作一次工作情況分析上報。對工作成效明顯的單位進行表揚,對工作推進不力的單位進行通報批評,對整改不力或工作不落實影響活動成效的,嚴肅追究責任,對這次專項整治的完成情況與企業年度考核進行掛鉤,納入企業年度考核體系。
(五)按時報送相關資料。請各單位將本單位工作方案、自查自糾報告于2011年5月25日前,專項整治工作總結于2011年12月30日前報區建設局建設科。區質監站(安監站)將每月專項整治工作小結及時上報局建設科。