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各科室、事業單位、國土所（分局）：

為進一步提高行政審批效率，規范中介機構執業行為，優化我市經濟環境，促進我市經濟又好又快發展，根據市人民政府辦公室《關于加強涉行政審批中介機構管理的實施方案》，現就加強我局涉行政審批中介機構管理工作制定如下實施方案：

一、工作內容

（一）開展行政審批前置中介服務項目清理。根據行政審批項目實際情況，按照“能省則省、能快則快、能簡則簡”的原則，對涉行政審批的中介服務項目進行清理和整頓，清理無法定依據的中介服務項目，進一步精簡審批流程，提高審批效率。

（二）加強涉行政審批中介機構行業管理。按照“誰主管誰負責，管行業必須管行風”的原則，落實監管責任，有效加強中介機構管理。依據相關法律法規，制定出臺具體的中介服務標準，督促中介機構印制便民服務指南，將中介的機構名稱、經營地址、聯系電話、執業資質、服務項目、收費依據、收費標準、承諾時限、操作流程和誠信等級等內容向社會公開，并制定信用等級評價具體細則和監督考核及責任追究等制度。

（三）加強涉行政審批中介服務市場監管。督促我局地價評估中心和土地勘測規劃院填寫并上報《涉行政審批中介機構基本情況登記表》（見附表3）。行政審批科要告知行政審批相對人在向審批科提交中介出具的報告時，應同時提交涉行政審批中介機構服務質量調查表（見附表4）。行政審批科應及時將首次在我市開展涉土經營業務的中介機構納入中介機構名冊，從而擴大中介機構數量，以便辦事群眾選擇；同時要加強中介服務質量的監督，設立投訴熱線、網上舉報信箱等，及時受理群眾投訴和舉報，并將中介機構服務質量等有關情況及時向局領導匯報；嚴把中介機構準入關，對中介機構執業資格、誠信情況進行審查，對失信、失真、失公的中介機構和嚴重違法的中介機構和個人，堅決實行市場禁入制度，特別是政府投資類項目。

二、方法步驟

1、制定方案、落實人員階段（4月下旬——6月上旬）。制定關于加強涉行政審批中介機構管理實施方案，落實責任科室及相關人員，明確責任。局建立以黨委委員、副局長韓曉霞為分管領導，審批科梁國榮、屠世昕和紀檢室王永明為成員的領導小組，切實加強領導。

2、項目清理、整改落實階段（6月中旬——7月中旬）。對涉行政審批中介服務項目進行清理和整頓，清理無法定依據的中介服務項目。按照有關規定制定中介服務標準，督促中介服務機構整改落實到位。中介單位在7月10日前將《行政審批前置中介服務項目登記表》（見附表2）連同電子文檔報行政審批科，行政審批科匯總后報市紀委糾風室和市審管辦業務科。

3、完善制度、監督檢查階段（7月下旬——8月底）。按規定，局將研究制定中介機構信用等級評價具體細則和監督考核及責任追究制度。并于7月底之前將有關規章制度報市紀委和審管辦。做好迎接市中介機構管理工作領導小組辦公室對我局的專項監督檢查的相關準備工作。

三、工作要求

1、加強組織領導，落實監管責任。加強涉審批中介機構管理是精簡審批環節，提高行政審批效率的重要舉措，各科室單位要高度重視，切實加強組織領導。我局將監管責任落實到審批科和紀檢室，要認真履行監管職責。

2、建立誠信檔案，強化結果運用。建立健全所屬行業中介機構檔案并嚴格管理、充分利用；要結合企業信用體系建設，研究制訂中介機構誠信執業的有關規定，并及時向市中介機構管理工作領導小組辦公室（設在審管辦）提供中介機構信用情況。對中介機構及執業人員在提供中介服務過程中違反相關法律法規的，按照《省社會中介機構管理辦法》和其他法律法規追究中介單位和責任人的責任，對于不符合條件的社會中介機構堅決依法予以取締。

3、加強監督檢查，確保取得實效。局審批科和紀檢室要各司其職，加強統一協調，經常監督檢查，經常督促中介機構經營管理，提高服務質量。行政審批中介機構管理方工作已列入市委市政府目標管理考核和效能建設考核內容，考核分3分。我局必須確保涉行政審批中介機構管理工作取得實效。