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各相關(guān)社會(huì)單位：

為貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作實(shí)施方案的通知》和市消防安全工作會(huì)議部署要求，推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”（即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理和創(chuàng)新，推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力"建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，夯實(shí)社會(huì)消防安全根基，積極構(gòu)建社會(huì)單位“責(zé)任自負(fù)、自我管理、自我檢查、自我整改”的工作新格局。

二、工作目標(biāo)

今年11月前，轄區(qū)人員密集場(chǎng)所一般單位的“四個(gè)能力”建設(shè)50%以上基本達(dá)標(biāo)，至2012年5月底全部達(dá)標(biāo)。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段(2011年8月15日前)

召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會(huì)議，研究制訂實(shí)施方案，落實(shí)工作任務(wù)和分工；培訓(xùn)工作人員，提高指導(dǎo)單位開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)的工作水平；開(kāi)展對(duì)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所一般單位的排摸工作，摸清建設(shè)單位的基本情況；召開(kāi)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全面開(kāi)展動(dòng)員部署，深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。同時(shí)充分利用宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，提高社會(huì)各界對(duì)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造工作氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段（2011年8月16日-11月）

采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議推進(jìn)、示范引導(dǎo)、交流觀摩等多種手段，全面鋪開(kāi)建設(shè)工作。各建設(shè)單位要把消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)擺上重要議事日程，作為單位管理重要工作內(nèi)容來(lái)抓，要明確消防安全責(zé)任人，層層落實(shí)建設(shè)工作任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)把建設(shè)工作做好，爭(zhēng)取第一批達(dá)標(biāo)；派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦要按責(zé)任分工，建立落實(shí)工作責(zé)任制，確保責(zé)任到人，并制定計(jì)劃進(jìn)度表，合理有序推進(jìn)工作開(kāi)展。同時(shí)要開(kāi)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，要根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)申報(bào)的單位，逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，合格一個(gè)。在11月底達(dá)標(biāo)單位必須達(dá)到建設(shè)任務(wù)的一半，未達(dá)標(biāo)單位在明年5月前全部達(dá)標(biāo)。

（三）迎接驗(yàn)收階段（2011年12月）

經(jīng)街道驗(yàn)收合格第一批達(dá)標(biāo)建設(shè)單位，要總結(jié)分析前階段建設(shè)工作，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固完善建設(shè)工作，重點(diǎn)要形成長(zhǎng)效機(jī)制，迎接上級(jí)部門(mén)的達(dá)標(biāo)檢查；派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦要對(duì)照《省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〈試行〉》要求，對(duì)建設(shè)單位全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，督促建設(shè)單位建立落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)年內(nèi)未達(dá)標(biāo)建設(shè)單位要進(jìn)一步加大指導(dǎo)督促力度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面達(dá)標(biāo)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程重要內(nèi)容之一，是政府實(shí)施的事關(guān)民生的實(shí)事工程，各建設(shè)單位和指導(dǎo)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻情況下做好社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作的重要意義，要嚴(yán)格按照部署要求，明確工作目標(biāo)、時(shí)限，制定切實(shí)有效的工作方案和措施，落實(shí)工作責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮合力。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決單位和部門(mén)在建設(shè)工作中碰到的困難和問(wèn)題。派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦要明確任務(wù)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流，形成工作合力，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。

（三）真抓實(shí)干，確保成效。一是要真抓實(shí)干。各建設(shè)單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作，切忌搞形式、做虛假；二是要嚴(yán)格驗(yàn)收。驗(yàn)收人員對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的單位，要根據(jù)單位申請(qǐng)，及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收，填寫(xiě)《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)定表》，驗(yàn)收中要注重隱患整改、員工素質(zhì)、滅火疏散演練等關(guān)鍵內(nèi)容，不能為求達(dá)標(biāo)面而降低標(biāo)準(zhǔn)；三是注重實(shí)效。各建設(shè)單位要通過(guò)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，確確實(shí)實(shí)地提高本單位消防安全“四個(gè)能力”，并采取長(zhǎng)效管理措施，保證本單位的消防安全。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立以鄔志堅(jiān)為組長(zhǎng)，鄔建平、竺永芳、張建仁為副組長(zhǎng)，孫國(guó)興、王自力、張雨龍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在岳林派出所。孫國(guó)興任辦公室主任，派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦抽調(diào)人員組成實(shí)干工作班子。各社會(huì)單位的負(fù)責(zé)人必須引起高度重視，全力落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)工作。