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各村居(社區)、各部門、各企事業單位:
為全面貫徹落實國務院“6.7”全國安全生產電視電話會議精神,根據市政府、市安委會的總體部署和具體要求,自即日起至9月底在全鎮范圍內組織開展安全生產大檢查,現特制定安全生產大檢查實施方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實和總理的要求,按照國務院常務會議的部署,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,從六月初到九月底集中組織開展安全生產大檢查,深入排查整治安全生產隱患、督促全面落實安全生產責任制度,鐵腕打擊非法違法和違規違章行為,切實抓好重點行業領域安全整治,嚴格監管執法和事故查處,進一步夯實安全生產基礎,堅決堵塞安全生產監管漏洞,有效防范和遏制重特大安全事故發生,努力促進安全生產形勢持續穩定好轉。
二、安全生產大檢查領導組
三、安全檢查范圍
全鎮所有生產經營單位和人員密集場所、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹,人員密集場所(商場、超市、學校)、旅游景點(寺廟)、特種設備、船舶修造等。各村居(社區)、部門、安委會成員單位要認真圍繞上述檢查范圍及重點行業、重點領域,認真排查事故隱患。
四、具體檢查責任及分工
(一)工業管理部門全面檢點企業基礎設備、技術裝備、工藝流程、作業環境、防控手段、管理制度、操作規程、責任制落實、消防設施等方面存在的隱患、問題,嚴查“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)行為。檢查企業特種設備的安全檢測、檢驗情況、持證情況,嚴把安全、質量關口,努力消除各類事故隱患,嚴防事故發生。
(二)公安交警部門要嚴厲查處強行超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕車和農用車載客以及無證駕駛等違章行為;加大對事故多發路段、重點路段的治理力度,強化路面監控,確保道路暢通安全。要加強道路運輸監督管理,加大公路危險路段的排查治理,加強對公路危險化學品運輸及倉儲的安全管理。同時,要加大對從事客運安全的監督管理,加強對客運管理人員和司乘人員的安全教育,確保運輸安全。
(三)公安消防、文化部門要加強對車站、商場、超市、賓館、飯店、網吧、寺廟等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違規行為;對舉辦大型聚集活動的要進行嚴格審批,主辦單位必須按照“誰主辦,誰負責”原則,制定應急預案和防范措施,嚴防群死群傷事故發生。
(四)安監、公安部門要切實加強對危險化學品以及煙花爆竹的安全監管,加大安全隱患的排查整改力度。要重點加強對煙花爆竹儲庫及各銷售網點的監管,嚴把經營零售許可關,嚴格規范零售網點的布設與銷售行為,嚴防各類重特大事故發生。
(五)建管部門要加強對建設施工現場塔吊、腳手架、洞口、深基坑、管溝、臨邊防護、施工機械、施工用電等安全檢查,嚴防高處墜落、機械傷害、坍塌、觸電、火災等建設施工事故發生;要加強液化氣、自來水行業安全檢查,嚴防事故發生。
(六)工商部門要加強對小商品市場、超市、商場的安全檢查,及時整改消防隱患。加大對各類無證、無照非法生產經營單位的查處力度,嚴厲打擊各類非法生產經營行為。
(七)鎮中心校加強全鎮中小學校安全檢查,特別是各學校校舍安全、學生交通安全、飲食安全措施的落實情況,確保全鎮各校教學工作和生活秩序正常、安全。
(八)鎮食藥品監管部門加強全鎮飲食行業、學校、飯堂及小賣部等所轄行業食品安全情況的檢查,對危及安全和健康的突出問題和安全隱患,責令限期整改,確保安全不留死角和隱患。
(九)鎮其他各相關部門、安委會成員單位、村居(社區)按照各自的職能切實組織好這次安全生產大檢查工作,要認真排查整改各類事故隱患,確保不留死角,嚴防各類事故的發生,對發現的各類違法、非法行為,堅決予以查處,決不姑息遷就。
五、相關要求
(一)堅決克服麻痹松懈思想。要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性,切實增強危機感、緊迫感和責任感,堅決防止和糾正各種麻痹松懈思想。要認真分析當前安全生產規律和特點,采取有效措施,嚴格落實安全生產主體責任,扎實開展事故隱患排查和整改,切實把安全大檢查抓緊抓好。
(二)加強組織領導。各相關部門要制定切實可行的檢查方案,嚴格程序和方法,細化各有關方面的責任。對檢查出的問題和隱患,督促所屬系統、所屬單位要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,認真進行整改,及時消除事故隱患,對拒不整改或整改不到位的,要堅決依法責令其停產停業整頓直至關閉。
(三)嚴格安全檢查。要嚴格堅持“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責”,安全檢查要力戒形式主義,要把安全生產大檢查與日常的監督管理相結合,對查找出來的突出問題,要指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除隱患。要認真負責、嚴字當頭,對存在重大安全隱患的企業,該停業整頓的必須停業整頓,該關閉的必須予以關閉。
各村居(社區)、各部門、各企業于9月30日書面上報安全大檢查情況和隱患排查整治情況。