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為認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于做好防汛抗旱工作的指示精神，全面落實各項防災(zāi)減災(zāi)措施。堅持以人為本，建設(shè)和諧、平安、美好，確保我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)健康、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切的理念，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度、合理安排、突出重點，舉全鎮(zhèn)之力，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。

二、總體目標(biāo)

“五個確?！保杭创_?；▓@、濱玉、小壩三個圩口不潰堤；確保前進、紅旗、余沖三個水庫不垮壩；確保集鎮(zhèn)區(qū)不受淹；確保地質(zhì)災(zāi)害點不發(fā)生傷人事故；確保全鎮(zhèn)人民群眾生活飲水和生產(chǎn)用水安全。

三、主要工作任務(wù)

（一）加強重點部位、重點地段的隱患排查和任務(wù)落實。

1.鎮(zhèn)水利站組織技術(shù)力量對泵站運行、斗門、涵閘、啟閉機進行檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。茶林山河、龍山山河等山河的涵洞或過水涵、溝，由各村自行負(fù)責(zé)檢查，同時做好封堵或填土加高工作。

2.全面落實河堤防汛搶險工作的分工，落實好各責(zé)任區(qū)的防汛的重點。一是濱玉、龍山、花園、茶林、馬山分別抓好本村圩堤、山河的汛前險埂要段的排查和應(yīng)急準(zhǔn)備，并在規(guī)定時間內(nèi)按要求對內(nèi)、外堤堤身全部清障至圩堤堤腳線；二是盛橋、馬山、茶林三個村按屬地管理原則做好茶林山河在三個村交匯處（茶林何家壩）的防汛工作；三是永林、麻橋、聯(lián)三三個村落實好麻陽河各自所屬河段的防汛工作：聯(lián)三村要注重灣橋村民組處的防汛工作；麻橋村注重南壩、三叉河處的防汛工作；永林、麻橋兩村按屬地管理原則落實好麻橋集鎮(zhèn)區(qū)的防汛工作，特別是永林村要做好麻陽河麻陽、橋頭張兩處閘門的啟閉工作；四是盛橋村要做好麻陽河尾部的曹家壩的防汛安排；五是官塘村要做好龍山山河上游的何村壩、壩等處的防汛安排，兼顧紅旗水庫下游火燒壩的防汛工作。

3.三個村分別做好余沖、紅旗、前進三個水庫的檢查、清障工作，做好細(xì)致的防汛安排。嚴(yán)格落實水庫值班制度。

4、各村要做好本行政村區(qū)域內(nèi)重點水系、大的當(dāng)家塘的防汛工作，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生。各村要在當(dāng)家塘、溝渠傍設(shè)立警示標(biāo)牌。

5.有非煤礦山開采的企業(yè)，要落實企業(yè)防山洪、泥石流等災(zāi)害預(yù)防的責(zé)任制，并上報鎮(zhèn)防辦備案。

6.有地質(zhì)災(zāi)害點的村，要制定祥實的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，并全天候監(jiān)測雨情，及時做好群眾的疏散安置工作，確保不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害傷人事故。

（二）建立應(yīng)急搶險隊伍并進行實戰(zhàn)演練

1.鎮(zhèn)政府組建一支50人的機械化應(yīng)急搶險隊伍并配備相應(yīng)的工程機械（具體人員、機械等安排另行通知，并上報縣防指）。聯(lián)三、石峰、永林、官塘、麻橋、盛橋等6個村各落實10名民兵預(yù)備役人員，成立一支60人的應(yīng)急突擊隊，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2.各村分別組建30人的搶險救援隊伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的搶險救援。搶險隊員一定要有名有實，嚴(yán)禁有名無實和冒名頂替。

3、鎮(zhèn)防汛指揮部將對“應(yīng)急突擊隊、搶險隊”進行實戰(zhàn)演練，做到“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

4、做好搶險應(yīng)急物資的儲備。各村要結(jié)合實際情況，儲備足夠的木樁、編織袋、鐵絲、毛竹等防汛物資及設(shè)備，確保出現(xiàn)險情能及時投入使用。

（三）加強通訊聯(lián)絡(luò)、汛情測報和調(diào)度工作。

電信部門要對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的電信設(shè)備全面檢查和維修，確保信息暢通。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府值班室要加強與市縣防汛抗旱部門的協(xié)調(diào)溝通，及時掌握防汛抗旱形勢和預(yù)警預(yù)報。各村、各單位要24小時與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持通信聯(lián)絡(luò)。所有參與防汛抗旱的人員要確保手機24小時開機。

（四）加強電力檢修力度。

供電部門要加強對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施檢修，特別是對機關(guān)單位、街道、泵站、自來水廠等重點部門、部位的檢修。確保汛期24小時不斷電。

（五）合理安排，兼顧抗旱工作。

防汛后期各水利工程要合理調(diào)控水位，保證正常的蓄水位，保障群眾生活、生產(chǎn)用水。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進一步加強對全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立防汛抗旱指揮部，組成人員如下：

五、時間安排

1.3月15日—5月25日：全鎮(zhèn)境內(nèi)各在建水利工程全部完工。

2.5月15日—5月31日：各泵站、涵閘、斗門檢修完畢，進入接電狀態(tài)，有條件的設(shè)備帶負(fù)荷試車；各村按文件，落實泵站、涵閘、斗門的看護人，并上崗到位；三個水庫清障到位，電話安裝到位，各村防汛抗旱搶險隊員落實到位。

3.6月1日—6月10日：圩區(qū)的圩堤全面清障到位，防汛抗旱器材準(zhǔn)備到位。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促、檢查驗收。

4、6月10日—15日，鎮(zhèn)防汛指揮部對各防汛隊伍進行實戰(zhàn)演練。

5.6月5日—6月18日：人大、政協(xié)督察組、鎮(zhèn)防指、鎮(zhèn)黨委、政府汛前督查檢查。

六、保障措施

防汛抗旱工作責(zé)任重大，各村、各單位要樹立全局觀念和大局意識，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化措施、落實責(zé)任，全面做好今年的防汛抗旱工作。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各村、各單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任制，要結(jié)合本單位實際，成立防汛抗旱工作組織機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，形成分工明確、責(zé)任到人的責(zé)任體系，做到事事有人抓、處處有人管。各村防汛抗旱工作過程、實績納入鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核。

（二）各司其職，通力合作。各村、各單位要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，要在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，團結(jié)協(xié)作、全力攻堅。鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)水利站要做好搶險隊組建工作；鎮(zhèn)水利站要做好物資儲備、調(diào)運工作；派出所要做好汛期安全保衛(wèi)工作；財政所要保證防汛抗旱資金供應(yīng)；衛(wèi)生院做好抗洪搶險醫(yī)療救助和汛期衛(wèi)生防疫工作；民政辦要積極做好救災(zāi)安置工作；其他相關(guān)單位要嚴(yán)陣以待，隨時服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部調(diào)遣。

（三）各村、各單位要安排人員值班，設(shè)置24小時值班電話，負(fù)責(zé)人要親自帶班，通信設(shè)備要保證24小時暢通，并將值班安排和通信聯(lián)絡(luò)方式報送至鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。要密切監(jiān)視汛情，做到及時掌握、迅速傳遞，確保信息和政令暢通。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，強化監(jiān)督。各村、各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，依法防汛抗旱，服從命令，聽從指揮。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)同鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室加強對防汛抗旱各項事宜的監(jiān)督監(jiān)察，對濫用職權(quán)、玩忽職守的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。