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為進一步規范幼兒園管理，推進全市學前教育有序發展，確保幼兒身心健康和生命安全，市政府決定從現在開始到12月份，集中對全市幼兒園（包含登記注冊幼兒園及無證幼兒園）進行綜合整治。現制定實施方案如下：

一、整治目標

按照“屬地管理、分工負責、疏堵結合、分類指導”的原則，開展對全市幼兒園的綜合整治。通過本次全范圍的清理整頓，摸清全市幼兒園的基本狀況，制定切合實際的幼兒園布局規劃，引導辦園條件達標的幼兒園完善提高，督促基本達到辦園條件的幼兒園整改規范,取締整改后仍未達標的或拒不整改的幼兒園，堅決預防和杜絕幼兒園各類安全事故，規范全市幼兒園辦學秩序。

二、實施步驟

（一）排查摸底階段(2月1日-6月31日)。各鎮區街道（管委、辦事處）對轄區內所有幼兒園進行拉網式排查摸底統計，摸清每所幼兒園位置、舉辦者、規模、性質、園舍以及接送車輛使用等情況，建立幼兒園基本情況檔案，填報幼兒園基本情況登記表（見附件），于7月15日之前將登記表（加蓋單位公章）及電子稿報市幼兒園綜合整治工作領導小組辦公室。

（二）規劃建設階段(7月15日-8月31日)。各鎮區街道（管委、辦公室）根據城鎮化發展趨勢、人口分布流動規律、就近入園的需要及適齡兒童人口變化趨勢等因素，在反復考察、調研和論證的基礎上,按照“一社區一園”或者“5000人口，1.5公里服務半徑”的原則,對轄區內幼兒園進行科學規劃，對一些比較偏遠且規模不足兩個班的幼兒園，進行合并或設置教學點。規劃中要明確需保留、暫時保留、擬合并、擬新建或改擴建、擬取締的幼兒園，并明確幼兒園取締或建設的時間安排。各鎮街區幼兒園的布局規劃要于8月29日前以政府文件形式報市幼兒園綜合整治工作領導小組辦公室。要根據鎮街區的規劃布局，大力發展公辦幼兒園，鼓勵引導村集體和企業按照基本辦園條件標準規范辦園。

（三）綜合整治階段（9月1日-11月15日）。由各鎮街區牽頭，市幼兒園綜合整治工作領導小組協調，對全市幼兒園進行綜合整治，重點對幼兒園的園舍條件、人員配置、教具配備、接送車輛、食堂管理、師生體檢、安全等方面進行檢查。整治期間，能整改的馬上整改，不能立即整改的，依據《省幼兒園基本辦園條件標準》、《省學前教育機構審批注冊管理辦法（試行）》、《省學前教育規定》有關要求和標準，以及各鎮街區幼兒園布局規劃，對其下達《限期整改通知書》，督促其在規定的期限內完成整改，納入管理或繼續辦園；對存在重大安全隱患的、整改后仍未達到辦園條件或拒不整改的，對其下達《停辦通知書》，對未注冊的，依法取締；對已注冊的，取消其辦園資格，收回辦園許可證等有關證件。

（四）落實整改階段（11月16日-12月15日）。市幼兒園綜合整治工作領導小組對各鎮區街道（管委、辦事處）綜合整治的落實情況進行檢查，重點檢查：限期整改的，是否整改到位；限期內未停辦或取締的，依據相關規定依法予以取締、停辦;對拒不執行相關行政處罰的幼兒園，提請市人民法院強制執行。各鎮區街道政府（管委、辦事處）要充分利用新聞媒體向社會分批公布已取得辦園許可證的幼兒園和已被取締的幼兒園的名單，讓家長和社會及時了解綜合整治工作的進展和成效，引導家長科學選擇安全、合格、規范的幼兒園。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。市政府成立由分管副市長任組長，相關部門負責人為成員的市幼兒園綜合整治工作領導小組，領導小組辦公室設在市教體局，具體負責綜合整治工作的組織實施。按照屬地管理的原則，各鎮街區政府要切實擔負起幼兒園綜合整治的責任，成立相應的工作機構，將整治工作任務具體到人，責任落實到人，全力做好綜合整治工作；要摸底調查轄區內幼兒園的基本情況，制定科學合理的布局規劃，落實整治要求，做好被取締園所教師、幼兒的安置和家長的宣傳解釋工作。市教體局負責提供辦園標準，對符合辦園條件幼兒園的整改落實和審批注冊進行審核，對各類幼兒園加強業務指導。市公安局負責幼兒園接送車輛安全及安保檢查，協助做好相關幼兒園的取締工作。市消防大隊負責監督指導幼兒園做好消防安全工作。市衛計局負責檢查幼兒及教師健康查體情況，并對園內衛生、消毒、防疫、飲用水等方面進行檢查。市市場監督管理局負責對幼兒園的食堂及餐飲許可進行檢查。市住建局負責對幼兒園的園舍安全進行檢查，提出整改意見。市廣播電視臺負責配合做好幼兒園綜合整治活動的宣傳報道。相關部門要各負其責，加強合作，形成合力，確保整治效果。

（二）穩妥推進，確保穩定。各鎮區街道（管委、辦事處）及相關部門要積極宣傳有關法律規定及無證幼兒園存在的安全隱患和危害。要認真做好需整治園所負責人的說服教育工作，防止激化矛盾；穩妥做好被取締或合并幼兒園的幼兒及教師的分流工作，原則上將其吸收到鎮街中心幼兒園或就近轉入管理規范的幼兒園，不得因整治、取締而影響幼兒入學，貽誤孩子教育。要進一步強化幼兒園安全責任意識，落實安全管理措施，確保不發生安全事故，全力維護社會穩定。

（三）長抓不懈，確保效果。各鎮區街道（管委、辦事處）要樹立”打長期戰”的思想，認真分析和研究無證幼兒園存在的成因，制定有效措施,切實加強監管，鞏固整治效果，堅決防止死灰復燃。