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為貫徹落實(shí)《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查的通知》（舒安辦〔2020〕4號(hào)）和“關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”暫行辦法》的通知”（柏發(fā)〔2019〕78號(hào)）文件精神，切實(shí)做好春季安全生產(chǎn)工作，特別是受到當(dāng)前疫情影響，存在較多不利安全生產(chǎn)因素，為切實(shí)做好2020年春季安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)清明、五一等節(jié)假日期間安全防范，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。經(jīng)研究，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍覆蓋全鄉(xiāng)各行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)公司、工貿(mào)企業(yè)、建筑施工、道路交通、消防及人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管及疫情防控措施落實(shí)情況。

二、檢查內(nèi)容

結(jié)合春季特點(diǎn)，開(kāi)展全方位、無(wú)死角的隱患排查。在企業(yè)全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查企業(yè)管理制度是否建立健全，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管、安全責(zé)任制、隱患排查、教育培訓(xùn)等是否落實(shí)到位的情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3.隱患排查整改情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控情況。

4.應(yīng)急管理情況。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理、配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況。

6.節(jié)后疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況，“新年安全第一課”活動(dòng)開(kāi)展部署、落實(shí)情況，疫情防控情況。強(qiáng)化事故防控措施、應(yīng)急值班值守布置等。

三、職責(zé)分工

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、有限空間作業(yè)、消防安全檢查組及疫情防控組

組長(zhǎng)：（人大主席）

參加單位：經(jīng)發(fā)辦、派出所、安監(jiān)所

檢查內(nèi)容：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況；

2、企業(yè)的特種設(shè)備、有限空間作業(yè)安全情況；

3、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，安全管理人員落實(shí)情況，安全教育培訓(xùn)情況，以及內(nèi)部安全隱患自查自糾情況；

4、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備及演練情況；

5、企業(yè)消防安全檢查情況；

6、企業(yè)疫情防控工作。

（二）建筑和在建工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村鎮(zhèn)建設(shè)檢查組

組長(zhǎng)：（黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

參加部門(mén)：集鎮(zhèn)辦、城管中隊(duì)

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)開(kāi)展建筑施工安全檢查：檢查在建工程，超重機(jī)械、腳手架、高大模板、防高墜安全防護(hù)設(shè)施等，關(guān)鍵部位及重點(diǎn)環(huán)節(jié)事故防范和隱患整改措施落實(shí)情況。施工工地疫情防控及合樅高速施工辦公室疫情防控工作。

（三）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)安全檢查及疫情防控組

組長(zhǎng)：（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

參加單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、林業(yè)站

檢查內(nèi)容：

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全情況；

2、林業(yè)木材加工的安全情況；

3、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況及農(nóng)機(jī)人員年度安全核實(shí)情況；

4、正邦企業(yè)、林業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)疫情防控工作。

（四）敬老院、食品、藥品經(jīng)營(yíng)安全檢查及疫情防控組

組長(zhǎng)：（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

參加單位：民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院

檢查內(nèi)容：

1、敬老院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及人員活動(dòng)場(chǎng)所消防、用電、安全通道的安全檢查情況；

2、食品藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全情況；

3、敬老院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室及食品藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控工作。

（五）水利安全檢查及疫情防控組

組長(zhǎng)：（組織委員）

參加單位：水利站、國(guó)土所

檢查內(nèi)容：

1、河壩、水塘、干渠除險(xiǎn)加固情況；

2、涵閘、泵房安全管理運(yùn)行情況；

3、防汛工作方案制定及防汛值班落實(shí)情況，防汛措施及安全隱患整改情況，邊坡、小渠、擋墻、重點(diǎn)工程、排洪設(shè)施、低洼地的安全防范工作情況，

4、施工場(chǎng)所及水廠疫情防控工作。

（六）道路交通、農(nóng)村用電安全檢查及疫情防控組

組長(zhǎng)：（人武部長(zhǎng)）

參加單位：公路管理辦、綜治辦、供電所、派出所

檢查內(nèi)容：

1、重點(diǎn)路段、主干路段、彎道、橋梁、道口等交通安全設(shè)施是否符合要求，是否設(shè)置防撞護(hù)欄、防撞墩、防撞墻等應(yīng)急措施，是否設(shè)置明顯規(guī)范的警示標(biāo)志，尤其是道路交通“五小工程”的建設(shè)和安全管理是否全部規(guī)范到位；

2、農(nóng)用電安全，重點(diǎn)檢查農(nóng)村高壓線路是否有違章用電，高壓電線路下的障礙清除，用電場(chǎng)所及用電設(shè)施安全警示標(biāo)志的設(shè)置；

3、單位辦事大廳、施工現(xiàn)場(chǎng)及鄉(xiāng)村公交車(chē)疫情防控工作。

（七）學(xué)校、幼兒園、娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)安全檢查及疫情防控組

組長(zhǎng)：（宣統(tǒng)委員）

參加單位：社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、派出所、鄉(xiāng)中心校

檢查內(nèi)容：

1、學(xué)校、幼兒園的消防設(shè)施、消防通道、應(yīng)急疏散通道及門(mén)通安全情況；

2、幼兒園校車(chē)的安全情況；

3、文化廣場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全通道等安全隱患情況；

4、涉及場(chǎng)所的疫情防控工作。

（八）村安全生產(chǎn)檢查和疫情防控組

根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理的原則，由包村鄉(xiāng)干為組長(zhǎng)，村兩委干部配合，對(duì)村內(nèi)的小企業(yè)、作坊等開(kāi)展安全和疫情防控檢查工作。

四、檢查步驟

此次安全生產(chǎn)大檢查工作從即日起到2020年4月20日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）單位自查自糾階段（即日起至3月25日）。各村、鄉(xiāng)直各單位、各企業(yè)按照大檢查工作通知的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展自查，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題，迅速制定整改方案，落實(shí)整改措施，整改消除安全隱患和問(wèn)題。

（二）鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)督查階段（3月26日至4月5日）。

鄉(xiāng)檢查組對(duì)各村、鄉(xiāng)直各單位、各企業(yè)開(kāi)展全覆蓋、地毯式的執(zhí)法檢查，對(duì)問(wèn)題多的、隱患大的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查，按照“全面排查，強(qiáng)化整改，注重實(shí)效”的原則，進(jìn)行一次“全覆蓋”“無(wú)死角”的大檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患，建立“三清單”（問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單），并堅(jiān)決督促有關(guān)隱患單位整改到位，不留余地。

（三）總結(jié)提高階段（4月5日至4月20日）。各村、鄉(xiāng)直各單位、各企業(yè)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面查找工作薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性制定和完善相關(guān)工作制度，加強(qiáng)疫情防控期間、清明和五一期間安全監(jiān)管。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村、鄉(xiāng)直各單位、各企業(yè)要高度重視春季安全生產(chǎn)大檢查工作，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任分工，安排專(zhuān)職部門(mén)和人員負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保全覆蓋。

（二）壓實(shí)責(zé)任，形成合力。各村、鄉(xiāng)直各單位、各企業(yè)要相互支持、密切配合，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，織嚴(yán)、織密、織牢“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任”環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任網(wǎng)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，拉緊責(zé)任鏈條，切實(shí)解決好責(zé)任傳導(dǎo)的“最后一公里”問(wèn)題，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到最基層最末端，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力，確保2020年春季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（三）建好臺(tái)賬，跟蹤管理。各村、各有關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)各自職能職責(zé)依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)一些問(wèn)題較為復(fù)雜、一時(shí)難以整改的隱患，要建立臺(tái)賬，記錄在案，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤督辦，一抓到底。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)；加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳力度。

（五）收集資料，及時(shí)上報(bào)。

1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄及現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)圖片、安全隱患問(wèn)題清單及安全隱患整改復(fù)查驗(yàn)收表及驗(yàn)收時(shí)圖片，需在4月15日之前上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所；

2、單位自留一份存檔。