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為認真貫徹黨的四中全會精神，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心，進一步加強改進農村基層思想文化宣傳和精神文明建設工作，打通宣傳、教育、關心、服務群眾的“最后一公里”，根據(jù)省委宣傳部、省文明辦印發(fā)的《省深化拓展建設新時代文明實踐中心試點工作措施》，市文明委印發(fā)的《關于深化拓展建設新時代文明實踐中心的意見》以及縣文明委印發(fā)的《關于深化拓展建設新時代文明實踐中心的實施方案》等文件精神，結合工作實際，制定如下實施方案（試行）。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著眼于凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，調動各方力量，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，豐富中國特色社會主義文化內涵，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，更廣泛、更有效地動員和激勵廣大人民群眾，積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的偉大征程，共繪新時代秀美人文新畫卷。

二、工作原則

1.堅持為民服務。注重發(fā)揮基層黨組織作用，做好思想政治工作，以服務聚民心。

2.堅持求真務實。針對農村群眾的實際需要，開展群眾最喜愛的活動，講解群眾最想學的知識，提供群眾最需要的服務。

3.堅持重在實踐。引導群眾實踐參與相結合，讓群眾在樂于參與的活動中體悟美好生活、提升自身素質。

4.堅持用好網(wǎng)絡。積極運用網(wǎng)絡平臺、政府門戶網(wǎng)站，向群眾推送學習內容，開展文明實踐活動。

5.堅持抓好重點。以關心關愛空巢老人、殘障人士、貧困戶、留守兒童、孤殘兒童等困境群眾為重點，開展文明實踐活動。

6.堅持常態(tài)長效。建立基層精神文明建設常態(tài)長效工作機制，努力提高文明實踐工作的科學化、規(guī)范化、常態(tài)化水平。

三、工作內容

1.學習實踐科學理論。組織黨員群眾深入學習新時代中國特色社會主義思想，引導他們領會掌握這一思想的基本觀點、核心理念、實踐要求，不斷增進政治認同、思想認同、情感認同，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”更加自覺地維護核心、擁戴領袖，更加自覺地在黨的領導下走中國特色社會主義道路。緊密結合群眾實際，組織開展內容豐富、形式多樣的教育實踐活動，讓他們更真切地領悟思想，更好地指導生產生活實踐。

2.宣傳宣講黨的政策。廣泛深入宣傳解讀黨的精神，宣傳闡釋黨中央大政方針、為民利民惠民政策，幫助農村干部群眾了解政策、掌握政策，要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把脫貧攻堅、致富興業(yè)、農村改革、民生保障、生態(tài)環(huán)保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。

3.培育踐行主流價值。廣泛開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育，深入推進社會主義核心價值觀宣傳教育，引導農民群眾堅定理想信念，傳承弘揚中國人民的偉大創(chuàng)造精神、奮斗精神、團結精神、夢想精神。深入實施公民道德建設工程，深入開展愛國主義教育，大力弘揚中華傳統(tǒng)美德，大力倡導社會主義道德，廣泛開展學習時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等活動，開展好鄰居、好媳婦、好公婆評選和尋找“最美家庭”、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)建文明家庭活動，引導農民群眾向上向善、孝老愛親，重義守信、勤儉持家。開展憲法學習宣傳教育和普法活動，推動社會主義法治精神走進農民群眾、融入日常生活。

4.豐富活躍文化生活。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動中獲得精神滋養(yǎng)，增強精神力量，深入挖掘和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動，經(jīng)常性組織開展經(jīng)典誦讀、鄉(xiāng)村廣場舞、文藝匯演、群眾體育比賽、讀書看報、文化培訓等活動，提振廣大群眾的精氣神。

5.持續(xù)推進移風易俗。大力開展移風易俗、弘揚時代新風行動，破除陳規(guī)陋習、傳播文明理念，涵育文明鄉(xiāng)風。倡導科學文明健康的生活方式，宣傳普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的文明禮儀規(guī)范。針對紅白事宜大操大辦、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習氣，廣泛開展治陋習活動，發(fā)揮“一約一隊四會”作用，加強無神論宣傳教育，遏制紅白事宜大操大辦，引導農民群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕，大力弘揚科學精神，廣泛普及科學知識。

6.助力文明縣城創(chuàng)建。宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，引導村民不焚燒秸稈、不污染環(huán)境、不損毀花草樹木。維護公共環(huán)境整潔有序，制止違章搭建、亂堆亂放、亂貼亂涂現(xiàn)象，清除城市“牛皮癬”，并且對轄區(qū)內的綠化、美化、凈化、亮化工作組織實施和監(jiān)督檢查。倡導機動車禮讓斑馬線、駕乘摩托車戴頭盔，行人非機動車過街遵守信號燈等文明交通行為。

四、工作任務

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)文明辦統(tǒng)籌協(xié)調，各黨（總）支部組織負責具體落實活動開展。

（一）成立組織架構

1.建立鎮(zhèn)組織機構。成立鎮(zhèn)新時代文明實踐所，由鎮(zhèn)黨委書記擔任實踐所所長，宣傳委員擔任副所長，其他黨政領導任成員。鎮(zhèn)新時代文明實踐所負責全鎮(zhèn)文明實踐工作的領導統(tǒng)籌、規(guī)劃協(xié)調，組織指導各黨（總）支部做好工作實施、人員培訓、隊伍建設、活動項目設計等工作。新時代文明實踐所發(fā)揮承上啟下作用，按照統(tǒng)一規(guī)劃部署，結合實際抓好落實，推動各村新時代文明實踐站常態(tài)化開展活動。

2.在各村設置新時代文明實踐站。村級實踐站由第一書記擔任實踐站指導員，黨支部書記任站長，村設文明實踐站專干1名。村級實踐站要達到六有目標，即有標識，有場所、有隊伍、有活動、有保障、有內容，滿足辦公、活動和信息平臺建設的基本條件和功能。

（二）整合盤活資源

整合現(xiàn)有公共服務陣地資源，形成固定的實踐場所，配套完善活動設施，突出文明實踐功能打造理論宣講、教育服務、文化服務、科技科普服務、健身體育服務五大平臺，統(tǒng)籌使用，協(xié)同運作。

1.建立理論宣講平臺。整合黨員活動室、道德講堂、基層大講堂、村級組織活動場所等資源，整合善行義舉榜、道德紅黑榜、村務公開欄、宣傳文化長廊、宣傳欄（牌）、電子顯示屏等平臺，大力開展理論宣講和政策宣傳教育。

2.建立教育服務平臺。整合普通中學、小學校外活動場所、兒童活動中心、鄉(xiāng)村學校少年宮等資源，組織師生開展文明實踐活動。

3.建立文化服務平臺。整合農家書屋、藝術團、村文化活動中心、文化廣場等資源，將文化活動、文化培訓、文娛表演等各類公共文化服務的內容通過平臺發(fā)送，向全鎮(zhèn)百姓提供更加便捷、豐富、精彩的文化盛宴。

4.建立科技科普服務平臺。依托農業(yè)科技部門向農民傳授農業(yè)技術，開展農業(yè)技術培訓，邀請相關領域的專家舉辦科普講座，增強農民科技致富本領，增加農民收入，壯大農村集體經(jīng)濟，助推鄉(xiāng)村振興。

5.建立健身體育服務平臺。依托村級健身廣場、文化廣場等陣地，組織開展群眾樂于參與、便于參與的健身體育活動，豐富群眾的精神文化生活。

6.融合網(wǎng)絡資源。統(tǒng)籌線上線下兩個陣地，注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，運用“學習強國”網(wǎng)絡平臺、黨員遠程教育、微信公眾號等載體，運用“兩微一端”等新技術新平臺，文明實踐活動內容和信息，總結推廣好經(jīng)驗、好做法，實現(xiàn)文明實踐活動信息互通共享、線上線下同頻共振。

（三）組建志愿服務隊伍

新時代文明實踐所（站）的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務。鎮(zhèn)新時代文明實踐所組織和引導志愿者組建新時代文明實踐志愿服務總隊，由鎮(zhèn)黨委書記擔任總隊長；各村（社區(qū)）新時代文明實踐站要組織和引導志愿者組建新時代文明實踐志愿隊，由村（社區(qū)）黨（總）支部書記擔任隊長；各村（社區(qū)）要根據(jù)群眾需求開展志愿服務活動。

志愿服務隊伍一方面來自黨政機關、國有企事業(yè)單位、學校，所在單位要創(chuàng)造必要條件支持志愿者開展活動；另一方面來自鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、“五老人員”、退休文化工作者、文藝志愿者、大學生志愿者、返鄉(xiāng)人員等。

組建理論宣講、文體健身、科技助農、普法教育、文明新風、生態(tài)環(huán)保等志愿服務隊伍，定期組織志愿者活動，促進志愿服務工作科學化、規(guī)范化。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各黨（總）支部要提高政治站位，全面加強領導，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委的決策部署上來，實行一把手負總責，成立相應機構，明確職責分工，制定實施方案，落實人員、場地、配套軟硬件設備設施，對志愿服務隊伍進行登記注冊，開展培訓。確保志愿服務隊有組織、有制度、有職責、有計劃，月月有活動，活動有記錄。

（二）營造濃厚氛圍。綜合運用各類宣傳載體和文化陣地，對新時代文明實踐工作進行廣泛宣傳,傳播正能量，不斷擴大新時代文明實踐站建設工作的覆蓋面和影響力。及時總結開展文明實踐活動的有效做法和鮮活經(jīng)驗，向鎮(zhèn)新時代文明實踐所報送資料，積極引導文明實踐工作深入開展。

（三）嚴格監(jiān)督檢查。把新時代文明實踐工作納入全鎮(zhèn)干部職工、第一書記和村干部實績考核,納入意識形態(tài)工作責任制落實情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標準,特別是要納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測評體系,引導全鎮(zhèn)干部群眾積極穩(wěn)妥、富有成效地開展文明實踐活動。