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騎乘摩托車、電動自行車戴安全頭盔、駕乘機動車系安全帶,不僅是城市文明的象征,更是預防道路交通事故人員死亡的主要抓手。為了認真貫徹落實公安部《2020年道路交通事故預防“減量控大”實施方案》,進一步預防道路交通事故、減少人員傷亡,提升我縣城市地位,營造文明交通意識,預防道路交通事故,為全縣人民群眾安全、暢通出行創造良好的道路交通環境,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的精神和關于安全生產批示為指導,認真貫徹落實國務院、省、市、縣系列安全生產工作會議精神,加大對摩托車、電動自行車騎乘人員不戴安全頭盔、汽車駕乘機動車不系安全帶等嚴重交通違法行為的整治力度,規范騎乘人員、駕乘人員駕駛和使用交通工具行為,提高文明交通安全意識,為全縣人民群眾一個“平安、暢通、和諧、有序“的道路交通環境。
二、工作目標
依托預防道路交通事故“減量控大”總目標,提升安全文明意識,有力推進“一盔一帶”安全守護行動,增強摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員使用安全帶的意識,強化交通事故源頭預防。力爭到2020年底,城市道路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到90%、80%以上,其中快遞外賣行業騎乘人員安全頭盔佩戴率達到90%以上;普通公路摩托車、電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率分別達到80%、60%以上;汽車駕駛人安全帶使用率達到90%以上,汽車乘車人安全帶使用率達到80%以上,其中大中型客車、上高速公路行駛的車輛乘車人安全帶使用率達到90%以上。
三、組織領導
為了確?!耙豢粠А卑踩刈o行動落到實處,成立“一盔一帶”安全守護行動工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由縣公安局黨委副書記、交警大隊長兼任,副主任由交警大隊黨總支委擔任,領導組辦公室負責本次行動的組織、協調、實施等工作。
四、工作職責
(一)公安局(交警大隊):組織開展全縣“一盔一帶”安全守護行動,檢查、督促、考核各單位“一盔一帶”安全守護行動履職情況,并加大摩托車、電動自行車騎乘人員不佩戴安全頭盔、汽車駕乘人員不系安全帶交通違法行為的打擊力度,確保行動取得效果。
(二)宣傳部:組織相關部門以廣播、報紙、電視及新媒體等途徑,加大對“一盔一帶”安全守護行動的宣傳力度,提高人民群眾交通文明出行意識。設置專門欄目每周對“一盔一帶“安全守護行動進行宣傳報道,提高公民守法意識。
(三)市場監督管理局:監督摩托車、電動自行車銷售企業銷售合格產品;鼓勵摩托車、電動自行車銷售企業銷售摩托車、電動自行車時贈送安全頭盔,鼓勵個體企業業主及雇傭人員騎乘摩托車、電動自行車出行戴安全頭盔,駕乘汽車出行系安全帶;對生產、銷售不合格安全頭盔、兒童安全座椅以及安全帶插扣等違法行為加大查處度,確保監管到位。
(四)總工會:針對低保困難家庭贈送安全頭盔,守護出行安全。
(五)教育科技局:組織全縣中、小學生及家長騎乘摩托車、電動自行車要戴安全頭盔,駕乘汽車接送孩子上學或自己出行時要系安全帶,在守護自己安全的同時,也能給學生起到表率作用。
(六)工業和信息化局:督促企業給騎乘摩托車、電動自行車上下班職工人員發放安全頭盔,駕乘機動車上下班職工人員系安全帶,提高安全出行意識;督促企業組織一次交通安全知識答題有獎送頭盔活動,提高企業職工文明交通安全意識。
(七)交通運輸局:督促全縣所有公路客運、旅游客運車駕駛員、乘客及貨運企業、旅游公司、出租車公司、網約車、汽車租賃企業駕駛人、乘客,駕乘機動車出行要系安全帶,并形成長效機制。
(八)住房和城鄉建設管理局:督促全縣所有建筑企業員工上下班出行騎乘電動自行車、摩托車需要配戴安全頭盔、駕乘機動車系安全帶。
(九)應急管理局:將“一盔一帶”安全守護行動納入機關、企事業單位年底安全生產目標責任制考核范疇,并建立長效機制。
五、時間安排
(一)宣傳發動階段(5月31日以前)
各單位要集中開展主題宣傳,要制作形式多樣的宣傳資料,充分發揮媒體作用,網上網下協同聯動,廣泛傳播安全知識,大力宣傳“一盔一帶”安全守護行動,積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶,推動形成社會共識。
(二)勸導查處階段(6月1日至11月30日)
堅持宣傳與查糾并進,堅持勸導提示與執法查糾相結合,堅持教育與處罰相結合,督促摩托車、電動自行車騎乘人員規范佩戴安全頭盔,汽車駕乘人員規范使用安全帶。
(三)總結固化階段(12月1日至12月31日)
全面總結“一盔一帶”安全守護行動工作實施情況,固化成功經驗做法,認真查找、分析存在的突出問題,進一步完善相關工作制度措施,鞏固深化行動成果,并形成治理長效機制,防止各類違法行為反彈。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。“一盔一帶”安全守護行動既是提高城市文明的有力抓手,又是預防道路交通事故的重要措施。各單位要站在講政治的高度,增強大局意識,充分發揮本單位職能優勢,加強組織領導,細化工作措施,高起點謀劃、高標準推進、高要求落實,確?!耙豢粠А卑踩刈o行動落實到實處。
(二)發揮職能,主動作為。各單位要在領導組的統一安排下,對照方案、結合實際、明確目標,既要按時推進工作,各司其職、各負其責,做到心往一處想,勁往一處使,又要講究策略、方法,做到依法、文明,確保整治效果。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍?!耙豢粠А卑踩刈o行動工作期間,各單位要結合本部門、本單位實際,充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強正面宣傳、正面引導。既要營造濃厚安全氛圍,又要營造濃厚守法氛圍,提高市民文明安全意識。
(四)黨員干部帶頭,做好表率。在“一盔一帶”安全守護行動中,廣大黨員干部既是宣傳者、倡導者,又是參與者、守法者。在教育、監督每位騎乘摩托車、電動自行車戴安全頭盔、駕乘機動車系安全帶的同時,自己先要起到表率帶頭作用,營造一種安全文明出行新風尚。
(五)典型引路,固化成果。“一盔一帶”安全守護行動要選樹典型、認真培養、典型引路,促進文明交通行為的養成,對于好的做法、好的經驗,要及時推廣應用,固化行動成果,建立長效機制,確保全民養成文明交通行為習慣。