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為進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的主體責任意識,增強全面從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感,深入推進局機關黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,結合局機關具體情況,制定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實的系列講話精神,堅持全面從嚴管黨、治黨,嚴格落實黨組主體責任,切實把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,不斷推進懲防體系建設,努力打造干事創業、風清氣正良好氛圍,為完成好農業各項工作提供堅強有力保障。
二、主要內容
(一)落實黨風廉政建設責任制
1.黨組專題研究分析黨風廉政建設工作,每季度不少于1次;黨組書記嚴格按照“四個親自”要求,專題調研黨風廉政建設和反腐敗工作每年不少于1次;黨組書記專題聽取班子其他成員履行“一崗雙責”和個人廉潔自律情況匯報,每月講廉政黨課不少于1次;黨組書記與每位班子其他成員廉政談話,每年不少于1次;黨組及黨組書記及時向上級黨委、紀委報告履職情況。
2.班子其他成員開展專題調研黨風廉政建設和反腐敗工作每年不少于1次;班子其他成員向黨組書面報告履行一崗雙責和廉潔自律情況;班子其他成員專題聽取分管股室站和下屬單位黨風廉政建設工作情況匯報,與每位責任對象開展廉政談話,分別每年不少于1次。
3.研究制定本單位黨風廉政建設責任制工作方案,做好責任分解、考核和追究工作。
4.經常性開展黨風廉政建設重大工作分析研究。
5.嚴格落實組織紀律,認真執行黨組議事規則、黨內重要情況通報和報告等制度。
6.加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。
7.嚴格執行領導干部廉潔從政相關規定,嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度。
8.深入開展政治紀律教育、思想教育、廉政專題教育。
9.嚴格落實黨組集體學習制度。
(二)強化政治意識
1.嚴守政治紀律和政治規矩。樹牢四個意識,堅決做到“兩個維護”,始終把維護政治紀律和政治規矩放在首位,加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,確保政令暢通,確保局黨組的整體工作部署落實到位。
2.加強和規范黨內政治生活。以學習貫徹新時代中國特色社會主義思想為主線,認真學習重要講話精神,狠抓《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的有效執行。增強自律意識、標桿意識、表率意識,嚴格執行民主集中制原則,嚴格執行重大事項報告制度、“”等制度,用好批評和自我批評這個武器,不斷提高組織生活質量和效果,使黨內政治生活更加制度化、規范化、常態化。
3.進一步加強黨內監督。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,強化黨員干部日常監管,嚴格執行述職述廉、談心談話和個人有關事項報告等制度。
(三)筑牢廉政風險防控體系
構建“三道防線”,強化干部職工廉潔自律意識,進一步深化黨風廉政建設和反腐敗工作。一是構筑“教育防線”。組織黨員干部學習中央“八項規定”、“六項禁令”以及《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規、黨紀條規,使黨員領導干部做到知紀、懂紀、守紀,依法規范言行,切實增強黨員領導干部的自律意識。二是構筑“制度防線”。完善民主推薦、民主測評、述職述廉、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話、廉政談話等規章制度;嚴格對照執行《廉潔自律準則》等黨內法規,建立完善有關制度,并加強監督實施,有效提高制度的執行力,真正實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,把領導干部的行為置于制度的約束下。三是構筑“監督防線”。以貫徹落實中央“八項規定”和“六項禁令”為抓手,突出對重要人員、重點時段、重要工作、重點場所的廉政監督。對涉及人、財、物等關鍵崗位的負責人和分管領導實行跟蹤監督;不定期進行明查暗訪,并將情況在一定時間一定范圍內進行通報。
三、工作措施
(一)組織領導。局黨風廉政建設工作領導小組負責全局黨風廉政建設的部署協調,領導小組下設辦公室,具體負責日常工作,形成股站室各負其責、干部職工積極參與的領導體制和工作 機制。
(二)監督檢查。重點監督維護黨的紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、大額資金使用情況和黨內制度的執行貫徹情況;監督黨員、干部的作風狀況,及時發現、糾正、問題。采取情況匯報、專項督導、日常檢查等形式不定期督查股室站和下屬單位的黨風廉政建設工作,并進行通報。
(三)責任分解。結合局機關副科級以上領導干部的業務分工和分管、聯系的股室站和下屬單位,按照“一崗雙責”的要求,對黨風廉政建設責任進行分解,落實到人。
(四)嚴格考核。對領導干部和各股室站及下屬單位落實黨風廉政建設責任制情況進行考核。對主體責任落實好的,給予表彰和推廣,對落實不力造成不良影響和后果的,嚴肅查處。