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為切實解決我鎮(zhèn)水環(huán)境管理突出問題，全面完成國家要求的水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)要求

深入貫徹落實生態(tài)文明思想和對工作的重要指示批示精神，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以地表水、集中式飲用水源、污水處理廠整治為重點，把水環(huán)境污染突出問題整治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重大政治任務(wù)和重大民生工程，突出抓好抓實抓出成效，著力解決水環(huán)境污染突出問題。到2020年底，消除谷撒河（后壩斷面）、光洞河劣V類水體，達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)目標(biāo)要求。全鎮(zhèn)地表水優(yōu)良率穩(wěn)定達(dá)到96.7%以上；鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，助力我鎮(zhèn)全面建成小康社會。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對水環(huán)境污染突出問題整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，及時解決整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，確保整治工作順利進(jìn)行，特成立鎮(zhèn)水環(huán)境污染突出問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，涉及整治任務(wù)的單位和村主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由鎮(zhèn)生態(tài)站承擔(dān)，具體負(fù)責(zé)方案制訂、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、資料收集、信息上報等工作。

三、專項整治重點任務(wù)及措施

（一）專項整治鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)不到位、建設(shè)項目影響水源水質(zhì)安全等問題

整治措施：

1.按照鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求，查缺補(bǔ)漏，全面完善建成鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)圍欄、界樁、標(biāo)示標(biāo)牌等保護(hù)設(shè)施。

牽頭單位：涉及的村

責(zé)任單位：生態(tài)站、安監(jiān)站、水利站、派出所。

完成時限：2020年8月31日

2.對鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行全面排查清理，對現(xiàn)有建設(shè)項目進(jìn)行關(guān)停或拆除（具體整治內(nèi)容見附件1）；對新建和擬建項目（包括居民建房）進(jìn)行全面控制。

牽頭單位：涉及的村

責(zé)任單位：生態(tài)站、國土所、村建中心、市場監(jiān)管局永溫分局、農(nóng)業(yè)中心、水利站、城管辦、安監(jiān)站。

完成時限：2020年8月31日

3.加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的圍網(wǎng)圍欄、界樁、標(biāo)示標(biāo)牌等保護(hù)設(shè)施的管護(hù)。

責(zé)任單位：涉及的村

完成時限：長期堅持

4.加強(qiáng)對飲用水源一級保護(hù)區(qū)的管控，保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林。保護(hù)區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點源污染，并逐步退出。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)中心、涉及的村

完成時限：長期堅持

5.加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)工作的監(jiān)督管理

牽頭單位：生態(tài)站

責(zé)任單位：國土所、村建中心、安監(jiān)站、衛(wèi)計辦、水利站、市場監(jiān)管永溫分局、農(nóng)業(yè)中心。

完成時限：長期堅持

（二）專項整治地表水“水質(zhì)惡化”“達(dá)不到地表水國家規(guī)定目標(biāo)類別”等問題

整治措施：

1.谷撒河（后壩斷面）：目標(biāo)水質(zhì)類別Ⅲ類，水質(zhì)現(xiàn)狀：劣V類水體。

（1）加強(qiáng)對臺農(nóng)公司及其流域范圍內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)及散養(yǎng)行為的監(jiān)管，督促養(yǎng)殖企業(yè)（戶）建設(shè)和完善糞污處理設(shè)施，確保養(yǎng)殖廢水不對水體造成污染。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)中心、涉及的村

完成時限：2020年8月31日

（2）加大對臺農(nóng)養(yǎng)殖公司等企業(yè)的監(jiān)督管理，依法依規(guī)協(xié)助查處環(huán)境違法行為。

責(zé)任單位：生態(tài)站、農(nóng)業(yè)中心

完成時限：長期堅持

2.光洞河：目標(biāo)水質(zhì)類別Ⅳ,類，水質(zhì)現(xiàn)狀：波動于Ⅳ,類-劣V類水體之間。

（1）進(jìn)一步對新強(qiáng)化工、青利天盟化工、新天鑫化工等磷化工企業(yè)廠區(qū)雨污分流進(jìn)行排查，確保清污分流，嚴(yán)防廠區(qū)內(nèi)污水滲漏污染廠界外地表水；督促企業(yè)開展黃金樹山塘及王家灣山塘整治，采取有效措施從源頭解決山塘污染問題。督促企業(yè)完成路發(fā)化工大坳、谷旺2個磷石膏渣場和陶家壩渣場整治任務(wù)，防止?jié)B濾液滲漏污染下游地表水；督促路發(fā)化工污水處理廠設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放；對原豐泰化工生產(chǎn)廠區(qū)溝槽及高濃度廢水滲漏、有機(jī)肥堆放等問題進(jìn)行排查整治，確保廠區(qū)內(nèi)污水得到有效治理。督促高山礦業(yè)公司污水處理設(shè)施正常運行，確保達(dá)標(biāo)排放；督促企業(yè)磷礦石堆場修建三防設(shè)施，場地內(nèi)做好雨污分流，對廠區(qū)下游河道內(nèi)磷泥進(jìn)行清淤。

牽頭單位：生態(tài)站

責(zé)任單位：涉及的村

完成時限：2020年12月31日

（2）加大對沿線企業(yè)監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)協(xié)助查處企業(yè)環(huán)境違法行為。

責(zé)任單位：生態(tài)站

完成時限：長期堅持

（三）專項整治生活污水處理廠“運行不正常、超標(biāo)排放”等問題（詳見附件3）

整治措施：

1.對建成投運的污水處理廠進(jìn)行全面排查，重點排查污水管網(wǎng)建設(shè)及污水收集情況，確保生活污水應(yīng)收盡收，力爭污水處理進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度達(dá)到100mg/L以上。

牽頭單位：水利站

責(zé)任單位：涉及的村、村建中心

完成時限：2020年8月31日

2.對已建成未進(jìn)行環(huán)保驗收的污水處理廠加大整治力度，確保正常運行，完善驗收資料，完成環(huán)保“三同時”驗收。

責(zé)任單位：水利站

完成時限：2020年8月31日

3.對已建成的污水處理廠污泥規(guī)范處置情況進(jìn)行調(diào)查核實，確保按照項目環(huán)評文件要求進(jìn)行處理，達(dá)到相應(yīng)脫水率后運縣城生活垃圾填埋場處置。

責(zé)任單位：水利站

完成時限：2020年8月31日

4.進(jìn)一步完善污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，按照相關(guān)規(guī)范要求增加進(jìn)口在線監(jiān)測系統(tǒng)。

牽頭單位：水利站

責(zé)任單位：污水處理廠運行及建設(shè)單位

完成時限：2020年8月31日

5.加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，特別是在線數(shù)據(jù)變化情況的檢查分析及上報；定期協(xié)助開展污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測，督促達(dá)標(biāo)排放；協(xié)助對環(huán)境違法行為依法依規(guī)進(jìn)行查處。

責(zé)任單位：生態(tài)站

完成時限：長期堅持

四、工作要求

（一）壓實整改責(zé)任。各村、各部門要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，有力有序推進(jìn)問題整治，逐級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域涉及的專項整治任務(wù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對整治工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保整治工作順利推進(jìn)，按時限完成整改任務(wù)。牽頭部門和責(zé)任部門、各村是整治工作地責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要充分認(rèn)識水環(huán)境突出問題的嚴(yán)重性，切實把專項整治工作擺上重要議事日程，精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任。

（二）明確整改要求。各牽頭單位、責(zé)任單位、各村要不折不扣完成專項整治明確的各項整治措施，并結(jié)合行業(yè)要求和各村實際，進(jìn)一步排查影響水環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)問題，一并加以整改落實；要嚴(yán)格按照專項整治任務(wù)明確的完成時限，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，及時解決存在問題，確保整改措施到位、效果到位，按時完成整改任務(wù)。

（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。將全鎮(zhèn)水環(huán)境突出問題專項整治完成情況納入2020年各村和涉及的部門綜合目標(biāo)考核體系，鎮(zhèn)督辦督查中心要加強(qiáng)對水環(huán)境突出問題專項整治工作的跟蹤督辦和暗訪抽查，對因工作不力，履職缺位等原因?qū)е聦ｍ椪稳蝿?wù)不能按時完成，或整治未見成效的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)，推動我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。