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為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》（遼政辦發〔2020〕13號）和《市人民政府辦公室關于印發市全面推進政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》（政辦發〔2020〕15號），全面推進全區政務公開標準化規范化工作，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實黨中央、國務院關于政務公開的決策部署和省委、省政府及市委、市政府相關工作要求，準確把握新時代政務公開的決策部署和省委、省政府及市委、市政府相關工作要求，準確把握新時代政務公開工作的職責定位和面臨的新形勢新任務新要求，著力解決基層政府存在的公開隨意性大、公開內容質量不高、公開平臺不統一、解讀回應不到位、辦事服務不透明等問題，堅持標準指引、需求導向、依法依規、改革創新、試點先行，全面推進基層行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，推動基層政務公開全覆蓋，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，為不斷增強政府公信力執行力，深化“放管服”改革，優化營商環境，加快法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設提供重要支撐。

到2023年底，按照全國統一的基層政務公開標準體系，確保政務公開覆蓋全區基層政府行政權力運行全流程和政務服務全過程，基層政務公開標準化規范化水平大幅提高，基層政府政務公開機制、公開平臺、專業隊伍進一步健全完善，政務公開的能力和水平顯著提升。

二、主要任務及責任分工

（一）規范重點領域信息公開

1.落實國家試點領域標準指引。區政府相關部門要按照職責分工制定重大建設項目、義務教育、戶籍管理、社會救助、養老服務、公共法律服務、財政預決算、就業、社會保險、城鄉規劃、農村集體土地征收、生態環境、保障性住房、國有土地上房屋征收與補償、農村危房改造、市政服務、城市綜合執法、涉農補貼、公共文化服務、衛生健康、安全生產、救災、食品藥品監管、稅收管理、扶貧等25個試點領域標準目錄（可在市政府門戶網站“公開依據”里下載），要按照市級對口部門印發的本領域基層政務公開標準指引方案，主動對接市政府相關部門，結合本系統權責清單和公共服務事項清單，梳理本領域基層政務公開的具體事項，建立健全區本級相關領域政務公開事項標準目錄。各部門、各單位要結合工作實際，參與編制區政府相關領域政務公開事項標準目錄。目錄至少應包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。（此項工作2020年12月底前完成）

2.建立全區統一的共性公開事項目錄及信息內容標準。待市政府辦公室編制完成全市統一的共性公開事項目錄及信息內容標準后，全區各部門、各單位要結合工作實際，對照全市統一的共性公開事項目錄及信息內容標準，建立各公開事項具體信息內容。（此項工作2021年12月底前完成）

3.做好其他領域信息公開標準規范工作。根據國務院部門制定的涉及基層政務公開的其他領域標準指引，圍繞公開什么、由誰公開、在哪公開、如何公開等內容，建立我區各相關領域信息公開標準規范。同時，依據法律法規和本部門本系統職責變化情況，做好標準指引調整完善工作，指導本系統做好相關領域信息公開工作。（此項工作2022年12月底前完成）

（二）有序推進政務公開重點工作標準化規范化

各部門、各單位要認真學習關于政府信息管理工作、政府網站規范化集約化工作、政務新媒體建設管理工作、政府公報工作、解讀回應工作、依申請公開工作、行政決策公眾參與工作、辦事服務公開工作、村（居）務公開工作等政務公開重點工作試點城市的經驗做法，做好相關籌備工作。屆時按照區政府統一部署，有序推進各項政務公開重點工作標準化規范化，為開展相關工作打下良好基礎。

三、進度安排

（一）工作任務部署階段。2020年11月底前，涉及25個試點領域的區政府部門出臺推進相關領域基層政務公開標準化、規范化工作方案，進一步細化工作任務、落實工作責任、創新工作方式、明確完成時限。

（二）國家標準落實階段。2020年底前，編制完成我區25個試點領域政務公開事項標準目錄，實行政務過程和結果全公開。

（三）成果推廣轉化階段。2022年4月底前，區政府辦公室對25個試點領域工作標準化、規范化試點成果進行驗收。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各有關部門要高度重視政務公開標準化、規范化工作，按照職責分工切實抓好貫徹落實，加強督促指導，防止形式主義、官僚主義。區政府標準化公開目錄由區政府相關領域部門擔負起主體責任，要精心組織實施，與上級部門要形成聯動，加強溝通協調。基層政務公開工作責任部門要加強與宣傳、網信、政務服務等部門的協調聯動，努力形成工作合力。

（二）抓好隊伍建設。強化基層政務公開工作主管部門職責，明確工作機構和人員，確保基層政務公開工作有機構承擔、有專人負責。加大教育培訓力度，把政務公開特別是政府信息公開條例納入領導干部和公務員教育培訓內容，切實增強依法依規公開意識，不斷提高基層政務公開工作人員能力和水平。

（三）強化監督考核。區政府辦公室要將推進基層政務公開標準化、規范化情況作為政務公開專項檢查的重要內容，納入績效考核指標體系。各相關部門要認真審核上報的政務公開信息，確保真實準確、取得實效。