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為認真貫徹落實《中共市委關于開展“再學習、再調研、再落實”活動實施方案的通知》（武委[2021]8號）要求，按照局黨組部署，特制定本方案。

一、總體要求

以開展“再學習、再調研、再落實”活動為抓手，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，全面系統對表對標對和、工作的重要講話重要指示批示精神和在工作期間的重要理念、重大實踐，貫徹落實黨的五中全會精神和省委、市委全會的部署要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實立足新發展階段、貫徹新發展理念、積極服務并深度融入新發展格局，確保各項任務落細落實落到位，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

二、主要目標

堅持系統觀念，統籌協調推進，把開展“再學習、再調研、再落實”活動與統籌常態化疫情防控和“十四五”經濟社會發展，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，與開展中共黨史學習教育、慶祝建黨100周年活動，與推動“一攻堅兩行動”、鄉村振興發展、黨風廉政建設等中心工作緊密結合，持續推動各部門、基層黨組織和黨員干部不斷解放思想、創新理念、改進作風，著力錘煉“七種能力”，激發干事創業熱情，力爭做到一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度“定大局”、四季度“大收官”。

三、重點任務

（一）推進“再學習”，不斷提升素質能力。對表對標黨中央要求，按照省委、市委、市委工作部署，增強學習的自覺性、主動性，通過“再學習”，進一步解放思想、拓寬思路，提升站位、提高標準，把學習成果轉化為推動工作的具體行動，轉化為高質量發展的實際成效。根據中共黨史學習教育、省委“再學習”4個方面主題、市委“再學習”4個方面和“兩個結合”內容，以及市委梳理出10方面學習主題，（1）學習《談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷和《在》等系列采訪實錄；（2）學習關于經濟發展、科技創新、黨的建設等方面主要論述；（3）學習中共黨史教育主要內容；（4）學習黨的五中全會和在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神；（5）學習對和、工作的重要講話重要指示批示精神；（6）學習生態文明思想；（7）學習對廖俊波同志先進事跡和科技特派員制度推行20周年的重要指示精神；（8）學習省委尹力書記、王寧省長在省管干部學習貫徹黨的五中全會研討班上的講話精神以及到調研的講話精神；（9）學習省委十屆十次、十一次全會和市委五屆十次、十一次全會精神，以及省委、市委經濟工作會議精神；（10）學習革命史等紅色文化。

1.個人自主學。黨員領導干部要帶頭自主學習，帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學，做到讀原文、學原著、悟原理，系統學、深入學、跟進學，形成自學筆記、撰寫心得體會、提出對策措施。（責任單位：黨委辦、各基層黨支部）

2.集中專題學。黨組、機關黨委中心組帶頭開展“一次一專題”研討，帶動各基層黨支部深入學習研討，建立“一周一學習、一月一研討、一季一交流”學習機制，進一步在學懂弄通做實上下功夫，推動學思用貫通、知信行合一，營造濃厚學習氛圍。(責任單位：黨組、各基層黨支部)

3.宣傳宣講學。圍繞10個主題認真做好黨組理論學習中心組年度學習計劃，結合實際邀請有關方面專家或市委宣講團講師，舉辦專題輔導報告會和宣講活動。積極動員鼓勵黨員干部參加市委組織部舉辦的“武夷干部讀書班”，拓展學習教育方式方法，廣泛利用各類學習教育平臺，有針對性地進行專題專版宣傳。（責任單位：黨委辦）

（二）推進“再調研”，加快補齊短板弱項。認清當前國際國內形勢，準確把握重點工作任務和我市市場監管的短板弱項，理清工作思路，明確發展定位，通過“再調研”，進一步找準市場監管的支撐點、提升點和創新點。根據省委“再調研”的“六個圍繞”和市委“再調研”的12個重點難點問題、市委梳理出13個方面主要內容，（1）圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念，服務我市茶產業發展。根據市領導近期對武夷巖茶惡意炒作問題作出的重要批示精神，重點突出茶葉市場專項整治，突出茶葉市場“天價茶”監督檢查，積極維護茶葉質量、品牌、信譽，解決思路理念不夠清、發展定位不夠準等問題；（2）圍繞貫徹落實對和、工作的重要講話重要指示批示精神和在工作期間的重要理念、重大實踐進行調研，解決學用結合不夠緊密、推動工作落實不夠到位等問題；（3）圍繞全方位推動綠色高質量發展超越主題，加快主導產業發展，扎實推進水品牌建設，積極鼓勵茶葉企業積極加入“水”品牌，提升公用品牌的影響力和美譽度，解決經濟指標增速不快、產業結構不合理、企業發展動力活力不足等問題；（4）圍繞市委政府迎接第44屆世界遺產大會、創建全國文明城市等重點工作開展調研，強化食品安全社會共治示范縣、食品安全示范街創建等重點工作，強化餐飲、校園周邊、農村食品安全監管，貫徹落實厲行節約反對浪費重要批示指示精神，倡導“光盤行動”等文明新風尚，提升我市食品安全滿意度，全力打好城市建設攻堅戰，解決城市餐飲經營場所環境不優、經營不規范、安全意識不強等問題；（5）圍繞市委政府旅游業“2522”目標，持續推動旅游業高質量發展行動，為拓展旅游業態、完善旅游基礎設施配套等提供市場監管職責范圍內的指導服務，圍繞旅游市場強買強賣、虛假宣傳、產品標識標簽不規范等問題進行調研，強化提升旅游消費投訴舉報處置能力，強化與文體旅局聯合開展旅游市場專項整治，著力推進我市旅游市場健康發展；（6）圍繞市委政府茶產業全產業鏈發展和“11363”目標，持續推動茶產業高質量發展行動，做強主體、做優質量、做嚴標準、做大市場、做活融合進行調研，解決茶企“小散弱”、質量亂、標準亂、品牌亂，以及市場銷售等痛點難點堵點問題；（7）圍繞加強園區平臺建設，推動集聚集群發展，強化營商環境、商事制度改革推進、減政放權等進行調研，解決企業規模偏小、龍頭企業發揮作用不明顯等問題；（8）圍繞全面推進鄉村振興戰略、鞏固脫貧成果、發展壯大村級集體經濟、推行農村人居環境整治進行調研，解決鄉村規劃建設水平不高、脫貧基礎不夠扎實，村級集體經濟薄弱、財力不足，環境整治不到位等問題；（9）圍繞推進“平安武夷”建設、抓實安全生產等進行調研，強化完善特種設備、食品、藥品安全應急指揮體系建設，強化提升安全協調能力和應急處置能力；（10）圍繞夯實基層黨建基礎，深化基層黨建創新，樹立實在實干實績的用人導向，加強干部作風建設調研，解決黨建工作基礎不夠扎實、黨建引領作用發揮不夠、干部隊伍建設不夠重視、基層黨組織軟弱渙散等問題。

1.專題調研。聚焦梳理的10個方面重點問題，結合工作實際，分管領導牽頭組建專題調研組，所屬相關部門參加，深入企業、鄉村、貧困戶等基層一線開展調研，查找工作中存在的短板弱項，研究制定針對性措施，推動各項工作高質量開展。（責任單位：各有關部門）

2.外出調研。由相關分管領導牽頭，圍繞茶產業、旅游業、食品安全生產流通、水品牌建設、食品安全共治示范縣等重點工作，赴相關市(縣)、地區開展學習調研，有針對性地開展質量強市、品牌創建、茶旅融合發展學習調研，并形成書面調研報告。（責任單位：各有關部門）

（三）推進“再落實”，確保工作高質高效。落實的關鍵是執行。領導干部要堅持“實”字為先，“干”字當頭，在強化執行力上狠下功夫，一級帶著一級干，一級干給一級看。在前期學習調研的基礎上，針對梳理出來的問題，研究制定方案、逐項細化分解，確保各項工作抓到點上、落到實處。

1.強化機制推動。進一步鞏固提升實踐中行之有效的做法，落實省委“三四八”工作機制，落實市指揮部“五個有”機制，高質高效、務實擔當推進工作；對重點工作堅持任務具體化、項目清單化、清單責任化，落實“3+1”清單管理機制（問題清單、任務清單、銷號清單以及督辦清單），實行責任鏈條閉環管理，確保問題得到有效解決。（責任單位：各相關部門）

2.突出重點帶動。扎實推進四比六促工作機制，以“服務茶旅、保障民生”為著力點，緊扣市委“一攻堅兩行動”工作重心，協同推進城市建設和旅游產業、茶產業高質量發展“三十工程”，建設宜居宜業宜游城市，全方位推動綠色高質量發展超越，滿足人民群眾對美好生活的期盼。圍繞宜游，積極配合市委政府抓實“五旅”，即茶旅融合、文旅融合、體旅融合、展旅融合、康旅融合，做好指導服務。圍繞宜業，積極配合市委政府落實“五個做”，即做強主體、做優質量、做嚴標準、做大市場、做活融合。健全茶葉質量溯源和生產標準化體系，實施武夷巖茶公共品牌建設和原產地保護，提升巖茶品牌和公信力。（責任單位：各相關部門）

3.樹立鮮明導向。樹立實在實干實績的鮮明用人導向，堅持在基層一線選拔培養使用干部，提振干部精氣神，激勵干部主動作為、擔當實干。在建黨100周年之際，在全局范圍內評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，發揮典型示范引領作用。（責任單位：黨委辦、組織人教股）

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立以局黨組書記為組長的“再學習、再調研、再落實”活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在局黨委辦，協調推進各項工作落實。各單位、黨支部要把開展“再學習、再調研、再落實”活動擺上重要議事日程，統籌兼顧、周密安排、精心組織，確保活動取得實效。

（二）堅持以上率下。領導干部要以身作則、以上率下，帶頭抓學習、抓調研、抓落實，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重點事件親自督辦，切實發揮好“頭雁效應”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

（三）抓實中心工作。圍繞“五旅融合”、“五個做”，切實發揮市場監管服務指導、監督執法等職能，加大對企業發展壯大幫扶力度，切實強化茶葉市場專項整治，強化價格監管職能，推進我市茶產業健康有序發展，維護保障市場經濟秩序。圍繞“做強做大做實”企業，強化品牌商標、地理標志、水品牌、知識產權等重點工作，全面梳理企業需求以及發展存在的問題，出臺有針對性、操作性和時效性的政策措施。

（四）改進工作作風。大力弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，力戒形式主義、官僚主義，不做表面文章、不擺“花架子”，切實干出真樣子。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，下基層調研做到輕車簡從、簡化接待。