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為深入學習貫徹關于肺炎疫情防控系列重要批示指示精神,落實國務院聯防聯控機制和省、市有關決策部署,切實做好我市冬春季肺炎疫情防控工作,根據《市市場監管局關于印發全市市場監管系統冬春季肺炎疫情防控工作實施方案的通知》(南市監綜〔2021〕11號)文件要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、工作目標
在市委市政府的統一領導下,緊緊圍繞職責分工,按照“人物同防”的工作思路,落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略和早發現、早報告、早處置的防控要求,做好市場監管職責范圍內的肺炎疫情的風險預防、控制和處置等應急管理工作,不斷鞏固我市來之不易的疫情防控成果。
二、工作重點
(一)強化農貿(集貿)市場監管。要強化生鮮超市、冷凍冷藏庫、餐飲服務單位等重點場所的監管檢查,嚴格打擊違法違規行為,督促市場負責人落實第一責任人的主體責任,完善落實疫情防控制度;督促涉及禽類產品經營的市場開辦者和銷售者全面落實食品安全主體責任,落實查驗把關責任,有動物檢疫合格證明的禽類產品方可進入市場交易。農貿(集貿)市場活禽交易區未經活禽交易專區改造并驗收合格的,未達到衛生、安全、環保要求,不能進行活禽現場宰殺。
(二)強化冷藏冷凍肉品監管。要全面排查摸清底數。查清進口冷鏈食品生產經營者底數,分門別類建檔造冊,實行動態管理。加強對冷藏冷凍肉品特別是進口肉品的監管力度,進口冷鏈食品經營者落實索證索票和進貨查驗制度,索取并保留“四證”(核酸檢測陰性證明、消毒證明、追溯憑證、入境貨物檢驗檢疫證明),確保食品來源可追溯,保障食品安全。
(三)強化野生動物市場防控。要加大農(集)貿市場排查防控。對禁止野生動物交易后的農(集)貿市場要安排力量,進一步加強核查防控,嚴禁野生動物上市宰殺和銷售行為;加強“線上線下”一體化監管,進一步強化疫情防控期間網上非法售賣野生動物、野味及相關虛假宣傳等行為的監測和查處工作;加大野生動物及制品查禁監管宣貫工作,增強線上線下經營業主及消費者防控意識。同時,加強條塊野生動物市場監管信息互通工作,對監管中發現突發情況、問題等應即時上報。
(四)持續指導網絡交易平臺規范經營行為。要督促指導各網絡交易平臺特別是網絡訂餐、同城快送運營平臺認真按照《市防控疫情期間訂餐平臺管理工作指引》的“320”規范,履行好外賣、配送平臺業主防疫經營責任。
(五)強化哄抬物價行為打擊力度。保證投訴舉報渠道暢通,依法及時處理12315投訴舉報的情況線索,依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、串通漲價等擾亂社會秩序、侵害消費者合法權益的違法違規行為。
(六)強化檢測預警報告。要督促非醫保零售藥店對每日購買退熱、止咳等肺炎治療相關藥物的人員,進行實名信息登記并報告藥品安全股。
(七)強化餐飲服務食品安全管理。要嚴格落實進貨查驗及索證索票制度,確保食材來源可追溯。進口冷鏈食品必須追溯憑證、核酸檢測證明、消毒證明“三證”齊全方可采購使用。規范加工與供餐,各種菜肴必須燒熟燒透,不得經營以進口冷鏈食品原料為材料的生食類食品。生熟食品分開加工和存放,處理未熟制食品的工用具應當經過充分消毒后才可盛放或加工熟食,避免交叉污染。倡導文明就餐,配備使用公勺公筷,就餐人員除就餐外,應佩戴口罩,保持合理間距。
(八)加強計量設備免費檢定(校準)工作。要對全市機場、火車站、汽車站、口岸、醫院等主要交通樞紐和疫情防控單位,組織開展排查肺炎的紅外測溫儀、體溫篩查儀、耳溫計、額溫計等測溫計量設備的計量檢定校準工作,保證量值準確可靠。
(九)開展重點場所、大型娛樂場所特種設備專項整治。檢查特種設備“三證兩有一檢驗”落實情況,安全注意事項和警示標志置于易于乘客注意的顯著位置,電梯轎廂、游樂設施是否每天進行消毒,在顯著位置張貼疫情防控相關提示等宣傳內容。
(十)加強單位干部職工管理。嚴格按照市肺炎疫情防控工作領導小組《關于進一步加強公共場所冬春季疫情防控措施通告》(第1號)《關于做好市直機關疫情防控工作的通知》等疫情防控工作的系列文件要求,繼續全面落實落細監測預警、日常管理、場所管理、應急報告等各項防控措施。
三、強化保障
(一)加強督促指導。建立局分管領導掛點督導檢查轄區所制度,強化冬春季、節假日等重點時段防控,進一步壓實疫情防控責任,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,強化責任落實,落細精準防控措施,及時發現和整改各類隱患,切實堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。
(二)健全完善機制。要時刻保持防控力量,做到防控思想不松、力度不減、隊伍不散,推進常態化防控機制有效運轉。因地制宜制定本單位應對肺炎疫情防控應急預案,統籌做好“外防輸入、內防反彈”的疫情防控應急準備等各項工作,最大程度地減少疫情對公眾生命安全造成的危害,減輕疫情對經濟發展的不良影響,維護社會穩定。
(三)嚴肅責任追究。要嚴格落實領導帶班、每日值班報告、信息報送等制度,嚴格按照時間節點和相關要求完成工作,確保聯防聯控機制作用發揮。對配合不力、拖延不報,貽誤工作的單位和個人要嚴肅問責。
(四)做好后勤保障。要及時協調相關部門,配備防護用品,協調執法車輛保障,確保一線檢查人員防護到位。