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為切實預(yù)防青少年發(fā)生溺水事故，確保青少年的生命安全，根據(jù)2021年縣預(yù)防青少年溺水專項工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)制定本方案。

一、工作思路

認(rèn)真貫徹國家教育部、省、市、縣有關(guān)預(yù)防青少年溺水工作的具體要求，堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）預(yù)防溺水工作制度，強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)青少年的安全意識，教會青少年自救的技能，提高青少年自護(hù)和防范能力；做好家校配合、聯(lián)防聯(lián)控工作，落實各項防控措施，著力建立預(yù)防青少年溺水教育和管理的長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

深入開展預(yù)防青少年溺水專項行動工作，采取多種途徑和方式，有針對性地對青少年進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，切實增強(qiáng)青少年安全意識，提高自我救護(hù)能力。切實做到防溺水教育全覆蓋、責(zé)任落實全覆蓋、安全隱患排查整改全覆蓋。落實各項工作措施，加大檢查力度，最大限度降低青少年溺水事故的發(fā)生。

三、成立組織

組長：

副組長：

成員：

四、工作措施

（一）突出重點，廣泛開展防溺水宣傳教育活動。

一是在全鎮(zhèn)各中小學(xué)及幼兒園抓好以下“十個一”的宣傳教育工作。（責(zé)任單位：中小學(xué)及幼兒園）

1.上一堂預(yù)防溺水專題教育課各班主任組織青少年觀看安全教育平臺的防溺水視頻，作好記錄。

2.節(jié)假日前集中開展一次安全教育：班主任召開主題班會、學(xué)校利用廣播、晨會、電子顯示屏，進(jìn)行防溺水警示。

3.組織知識展板等宣傳活動，布置自主學(xué)習(xí)，制作的手抄報。

4.印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁。

5.召開一次“預(yù)防溺水”主題教育家長會。

6.開展一次家長專訪活動，各班主任尤其針對的孩子進(jìn)行專訪、提醒。

7.印發(fā)一份致學(xué)生家長的一封信，收回“回執(zhí)”留存。

8.布置一篇防溺水安全教育作業(yè)。

9.建立每周一次專題教育制度及課前課后進(jìn)行安全提醒，各班班主任周五晨會安全主題時間可組織青少年通過平臺視頻學(xué)習(xí)、教師講授、青少年交流學(xué)習(xí)等。

10.懸掛一幅預(yù)防溺水宣傳橫幅，可以通過電子屏將“六不一會”向師生、家長宣傳。

11.開展一次青少年防溺水集體簽名和宣誓活動、宣誓、簽名。通過以上活動，強(qiáng)化青少年自我管理和約束能力。

二是重點教育青少年做到“六不一會”。即：不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、村、社區(qū)及學(xué)校）

三是拓展青少年自我教育的形式。采取召開主題班會、手抄報、宣傳櫥窗的設(shè)計、“一長兩員”制、讓青少年查找身邊安全隱患等形式，調(diào)動青少年自我學(xué)習(xí)、自我教育、相互監(jiān)督的積極性，讓青少年講述預(yù)防溺水安全教育要點，講述日常生活中存在的易發(fā)生溺水的危險地帶、水域，青少年自我分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生，切實增強(qiáng)青少年的安全意識。（責(zé)任單位：中小學(xué)及幼兒園）

四是加強(qiáng)對重點對象的教育。特別要關(guān)注低年級青少年，把防溺水安全教育作為重點內(nèi)容，以近年來，鎮(zhèn)內(nèi)外青少年溺水死亡的典型案例進(jìn)行教育，使青少年情感上有觸動，避免空洞說教。對愛好游泳、玩水的青少年開展一次全面的排查、登記，落實好教育和監(jiān)管的措施，講清擅自游泳的嚴(yán)重后果，讓防溺水安全知識深入到每個青少年心中。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、村、社區(qū)及學(xué)校）

（二）增強(qiáng)意識，進(jìn)一步落實安全防范工作措施。

一是加強(qiáng)假期、雙休日、節(jié)日的安全管理。將安全教育延伸到節(jié)日、假期，做到青少年放假，安全教育和管理工作“不放假”。做到節(jié)日、假期青少年安全工作事事有人管，時時有人管，處處有人管。（責(zé)任單位及人員：村、社區(qū)及學(xué)生監(jiān)護(hù)人）

二是提醒家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。通過召開家長會、致家長的一封信、家訪等多種方式，告知家長認(rèn)真落實監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實承擔(dān)起青少年校外監(jiān)管責(zé)任，將防溺水提醒、引導(dǎo)工作覆蓋到每一位青少年家長。按照教育部的部署，將《教育部致全國中小青少年家長的一封信》發(fā)給家長，讓家長認(rèn)真閱讀，切實增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識和責(zé)任意識。要不斷提醒青少年家長切實履行監(jiān)管職責(zé)，孩子外出要“知去向、知同伴、知內(nèi)容、知?dú)w時”，切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。（責(zé)任單位：中小學(xué)及幼兒園）

三是落實安全隱患排查整改制度。協(xié)調(diào)中心校、各村對學(xué)校周邊、青少年上下學(xué)途中的河道、水庫、池塘、水坑，進(jìn)行一次全面、細(xì)致排查，確保不漏任何一處水域。對查出的安全隱患，造冊登記，及時設(shè)立警示標(biāo)識和防護(hù)網(wǎng)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、村、社區(qū)及學(xué)校）

（三）加強(qiáng)聯(lián)動，逐步建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)對重點人群、重點時段的安全管理。一要加強(qiáng)對上下學(xué)途中安全管理，對上下學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的青少年，要落實安排家長或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施；二要加強(qiáng)青少年午間管理，特別是午托青少年的管理，要及時清點人數(shù)，時刻關(guān)注青少年動向，嚴(yán)防青少年在午間休息時離校游泳；三要建立請假銷假登記制度和家長聯(lián)系制度，要求班主任切實負(fù)起安全管理責(zé)任，加強(qiáng)在校青少年的日常管理；四要加強(qiáng)對青少年的出勤管理，對缺課的青少年要查明原因，及時與家長取得聯(lián)系，嚴(yán)防青少年在校期間外出游泳。（責(zé)任單位及人員：學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護(hù)人）

二是完善落實學(xué)校周邊協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會議制度的作用，所在街道、村委員會和有關(guān)部門，在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、開挖的大水坑、水庫等危險地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施，特別容易發(fā)生溺水的水域要設(shè)置救生器材；所在街道、村委員會在關(guān)鍵時段對重點危險水域進(jìn)行巡護(hù)，設(shè)置“公益崗”，安排專人“看水域”，對有玩水苗頭和下水游玩的青少年及時予以制止；提醒池塘、水庫管理者落實好防溺水的相關(guān)措施；要求鎮(zhèn)各礦區(qū)內(nèi)的大水坑也要有警示標(biāo)志，切實承擔(dān)起安全責(zé)任；通過張貼宣傳畫、反復(fù)播放公益宣傳語等形式，營造全社會共同防范的良好氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、村、社區(qū)及廠礦企業(yè)）

五、工作要求

（一）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。學(xué)校將不定期抽查各校各班防溺水安全教育情況，對各班工作落實情況進(jìn)行檢查督查，并形成督查報告上報鎮(zhèn)政府或縣教體局。確保專項行動不搞形式，不走過場。同時，將防溺水工作納入年底安全考核，凡發(fā)生溺水責(zé)任事故的學(xué)校、班級、教師在年底安全考核中將一票否決。

（二）溝通協(xié)調(diào)，暢通信息。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)信息溝通和報送工作，及時反映情況，切實推進(jìn)各項工作的順利開展，凡發(fā)生青少年溺亡事故的，各村將迅速向鎮(zhèn)政府及中心校報告。不得有情不報、重情輕報、急情緩報。事故處理結(jié)束后，中心校要及時將事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果以及今后改進(jìn)工作的措施等以書面形式報縣教體局。