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所屬各股室:
根據關于印發《開展“以作風促跨越、以實干出成效”活動實施意見》的通知文件精神,經研究,在全局開展“以作風促跨越、以實干出成效”為主題的審計干部作風建設活動,特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞建設審計干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求,全面落實中央“八項規定”和省、市、區委貫徹意見,著力在反對官僚主義、形式主義、自由主義、黨八股、鋪張浪費和腐化墮落等“六個反對”上狠下功夫,以創建“學習型、創新型、實干型、效率型”機關為切入點,切實解決當前審計干部隊伍思想、工作和生活作風上存在的問題,努力打造一流審計干部隊伍,為推動跨越發展、建設新興工貿港口城市營造良好環境。
二、主要任務
按照“重在實干,重在實效”的原則,以改進作風、優化環境、維護民生為落腳點,從以下三點出發:
1、轉變工作作風。牢固樹立以人為本、執政為民的意識,引導全體審計干部發揚搶抓機遇、奮發有為的精神,以推動跨越發展為著力點,提升精神品味,大興創先爭優之風;增進群眾感情,大興密切聯系群眾之風;增強服務意識,大興重事興業之風;深化治庸問責,大興獎優罰劣之風;落實“三短一簡”,大興政務清新之風。
2、狠抓工作落實。轉變觀念、解放思想,形成狠抓落實的工作作風;勇于負責、敢于擔當,樹立狠抓落實的工作氣魄;提升能力、勤政廉政,增強狠抓落實的工作本領。以目標責任制管理為抓手,按照“要干事,快辦事,干成事”的要求,建立科學的工作推進機制、嚴格的責任落實機制、健全的督查問責機制,確保工作的有效落實。
3、促進跨越發展。引導全體審計干部立足本職,埋頭苦干,扎實工作,勇挑重擔,在促進審計事業跨越發展中獻計獻策,凝心聚力,創先爭優。
三、工作措施
(一)落實“八項規定”、促進作風轉變。(1)開展專題教育。結合開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,引導廣大審計干部特別是領導干部深入學習貫徹中央和省、市、區委關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列部署要求,以身作則,帶頭做好表率。(2)嚴格落實規定。在“六個反對”上狠下功夫,改進調查研究,輕車簡從、減少陪同、簡化接待,注重了解真實情況、解決實際問題;改進文風會風,精簡會議活動、文件簡報,倡導開短會、發短文、講短話;嚴格落實厲行節約有關規定,控制行政經費支出。(3)抓好自查自糾。把執行中央“八項規定”和省市區貫徹意見作為加強作風建設的一項經常性工作來抓,及時修訂完善配套制度,定期對落實情況進行自查,結合民主生活會、述職述廉報告進行對照檢查。
(二)開展糾風評議、維護群眾利益。(1)開展“政風行風人民評”專題評議活動,促進政風行風建設。(2)發揮糾風投訴載體的優勢,進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。(3)完善“分級防控、目標管理”糾風專項治理機制,重點糾正部門行業損害群眾利益的不正之風。(4)協助配合解決強農惠農政策落實不到位等問題。
(三)健全體制機制、強化發展保障。(1)健全監督檢查機制,主動跟進對“五大戰役”、重大項目推進、“八項規定”等落實情況的督促檢查。(2)深入推進“三全一重”廉政風險防控,逐步形成覆蓋全面、風險清晰、制度管用、運作規范的防控管理體系,促進項目高效、資金安全、審計干部清廉。(3)持續推進以陽光網為主平臺的科技反腐體系建設,持續深化辦事公開,促進權力透明運行。
(四)提高履職能力、加強自身建設。以主題實踐活動為契機,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施推進自身建設,領導審計干部帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調研、帶頭解決實際問題、帶頭遵守廉政準則。結合本局實際,建立健全和完善以下各種管理制度:機關政治學習制度、機關干職工業務培訓制度、值班制度、請休假制度、財務管理制度、車輛管理制度、年度工作目標管理考核制度、會議制度、來電來信來訪制度、廉潔自律制度。充分做到以制度管權,按制度辦事,靠制度管人,規范管理,樹立黨員審計干部隊伍的良好形象。
四、具體要求
(一)加強領導、落實責任。經局務會議研究,成立“以作風促跨越、以實干出成效”活動領導小組,由局長水任組長,副組長,為成員。領導小組下設辦公室,由陳永兼任辦公室主任,為聯絡員。精心組織、周密布署、科學安排本次作風建設活動,做到作風建設與促進工作兩不誤、兩加強。
(二)明確原則,改進方法。一是堅持自我教育與組織教育相結合,以自我教育和正面教育為主。二是堅持開展主題活動與建立長效機制相結合,以建立長效機制為主。三是堅持統一要求與本單位實際相結合,以實事求是解決本單位存在的問題為主。四是堅持作風建設與推動工作相結合,以促進工作落實為主。
(三)加強督促,嚴格考評。局干部作風建設領導小組對各股室組織學習、審計干部自學情況、學習筆記、學習心得進行檢查,認真查找存在的問題并寫出整改方案,做到邊整邊改,樹立典型,形成健康向上的輿論氛圍,將審計干部作風建設納入年度考核范圍的重要內容。