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為了進一步查清縣濕地資源現(xiàn)狀，綜合評價濕地資源及其利用情況，更好地保護和合理利用濕地，依據(jù)《省濕地保護條例》，結(jié)合我縣實際，特定本方案。

一、調(diào)查范圍

縣境內(nèi)符合《省濕地保護條例》規(guī)定的各類濕地，包括湖泊濕地、沼澤濕地、鹽沼濕地、人工濕地以及河流、水庫、塘壩、灌渠濕地等。

二、調(diào)查內(nèi)容

1、濕地的類型、面積和分布，以及土地權(quán)屬、隸屬關(guān)系。

2、自然環(huán)境狀況，包括位置、坐標(biāo)、海拔高度、地形、土壤、氣候、水文。

3、野生動植物情況，包括重要陸生和水生濕地脊椎動物的種類、分布及生境狀況，植物種類、分布面積、分布和生境狀況以及植被狀況。調(diào)點為國家一、二級或省級保護動物、濕地特有野生動植物、有重要經(jīng)濟價值的物種、環(huán)境指示種或生態(tài)關(guān)鍵種。

4、濕地受破壞或威脅的現(xiàn)狀及主要威脅因子，受威脅的預(yù)測。

5、濕地功能效益、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟情況，以及濕地資源在農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、旅游、工業(yè)等方面的開發(fā)利用情況。

6、濕地保護和管理現(xiàn)狀。

7、加強與完善濕地保護和開發(fā)利用的建議。

三、調(diào)查時點

調(diào)查時點以2011年12月20日零時為準(zhǔn)，年度資料以調(diào)查時期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

四、調(diào)查層次

1、宏觀調(diào)查。主要調(diào)查濕地類型、面積和分布情況，通過數(shù)據(jù)匯總獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。進而獲得全縣濕地資源信息。采用以遙感為主的3S技術(shù)，分析濕地現(xiàn)狀，判斷濕地類型，并采用GPS實施輔助定位。

2、典型調(diào)查。鑒于我縣濕地面積占全縣國土面積比重較小，分布零散，因此采用典型抽樣方法進行調(diào)查，旨在掌握各個濕地的保護、開發(fā)、受威脅和管理情況。具體方法包括濕地的踏勘和典型數(shù)據(jù)的收集等。此次調(diào)查，除類型、面積和分布等宏觀因子外，其他內(nèi)容均采用典型調(diào)查的方法進行。

五、實施步驟

1、調(diào)查準(zhǔn)備階段（2012年1月10日——2012年2月20日）

成立機構(gòu)，制定方案，聘請專家，培訓(xùn)調(diào)查人員，收集相關(guān)資料。

2、調(diào)查實施階段（2012年2月21日——2012年3月20日）

判斷衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、實地檢查驗證、濕地面積統(tǒng)計，自然因子調(diào)查、野生動植物資源調(diào)查，濕地保護、開發(fā)、受威脅和管理狀況調(diào)查。

3、數(shù)據(jù)匯總階段（2012年3月21日——2012年4月20日）

匯總處理調(diào)查數(shù)據(jù)，編制《縣濕地資源調(diào)查報告》，繪制縣濕地資源分布圖。

4、結(jié)果運用階段（2012年4月21日——2012年6月30日）

根據(jù)省市要求和調(diào)查結(jié)果，印發(fā)《中共縣委縣人民政府關(guān)于加強濕地資源保護和開發(fā)利用的決定》；明確職責(zé)、抓好落實；同時根據(jù)保護和開發(fā)需要，提出全縣新的濕地保護區(qū)和濕地保護小區(qū)名錄，編制保護規(guī)劃，抓好建設(shè)管理。

5、總結(jié)檢查階段（2012年7月1日——2012年7月15日）

由縣濕地資源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對縣級相關(guān)部門此次調(diào)查和結(jié)果運用工作任務(wù)完成情況進行檢查，召開總結(jié)會議，通報任務(wù)完成情況，表彰先進單位和個人。

六、組織機構(gòu)與職能分工

1、組織機構(gòu)。為保證此次全縣濕地資源調(diào)查工作的順利完成，成立縣濕地資源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：副縣長

副組長：縣林業(yè)局局長

成員：縣環(huán)保局局長

縣統(tǒng)計局局長

縣國土資源局局長

縣水務(wù)局局長

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長

縣文物旅游局局長

縣氣象局局長

黃河河務(wù)局局長

城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

秦東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

成員：縣林業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、國土資源局、水務(wù)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、文物旅游局、氣象局、黃河河務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)、秦東鎮(zhèn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由同志擔(dān)任。

2、職能分工。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府：負責(zé)調(diào)查區(qū)域內(nèi)濕地資源及保護、開發(fā)利用情況。

縣經(jīng)發(fā)局：負責(zé)調(diào)查濕地周邊地區(qū)經(jīng)濟社會狀況和建設(shè)項目占用濕地情況。

縣林業(yè)局：負責(zé)牽頭組織實施整個調(diào)查活動。負責(zé)判斷衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，調(diào)查沼澤濕地、鹽沼濕地、湖泊濕地以及野生動植物資源，匯總調(diào)查資料，起草濕地資源調(diào)查報告，繪制濕地資源分布圖。

縣環(huán)保局：負責(zé)調(diào)查濕地受威脅情況以及污染破壞原因分析。

縣統(tǒng)計局：負責(zé)調(diào)查濕地周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會狀況，配合林業(yè)局起草濕地資源調(diào)查報告。

縣國土資源局：負責(zé)提供縣1:5萬地形圖、全縣衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資料。

縣水務(wù)局：負責(zé)調(diào)查河流、水庫、塘渠道濕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖濕地的管理、保護、開發(fā)利用情況。

縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)調(diào)查種植業(yè)相關(guān)濕地的保護、開發(fā)利用情況。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)將濕地保護規(guī)劃納入全縣相關(guān)功能規(guī)劃。

縣文物旅游局：負責(zé)調(diào)查各旅游景區(qū)內(nèi)濕地的保護、開發(fā)利用情況。

縣氣象局：負責(zé)提供相關(guān)氣象資料。

黃河河務(wù)局：負責(zé)調(diào)查所轄范圍內(nèi)濕地資源及保護、開發(fā)利用情況。

七、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各有關(guān)部門要充分認識進行濕地資源調(diào)查的重要意義，盡快成立專門的工作班子，抽調(diào)精兵強將，明確工作重點，迅速開展工作，確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成。

2、扎實工作，確保質(zhì)量。參與濕地調(diào)查的工作人員要深入一線，科學(xué)判斷，認真審核，及時匯總上報相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保調(diào)查成果真是、可靠、準(zhǔn)確，為更好地保護和利用濕地資源提供科學(xué)依據(jù)。

3、分工協(xié)作，密切配合。各相關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，明確重點，落實責(zé)任，確保各階段工作按時完成。財政部門要根據(jù)工作需要，及時撥付專款，保證各項調(diào)查工作順利進行。林業(yè)部門要根據(jù)調(diào)查成果，全面加強濕地保護、開發(fā)與管理，加快提升全市濕地保護區(qū)或濕地保護小區(qū)的建設(shè)與管理水平，努力建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、平安的東大門。