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為積極發揮紀檢監察職責，全力保障區委區政府“八大專項行動”，特制定實施方案如下：

一、總體要求

按照省市區黨代會精神和“八大專項行動”的總體部署，深化鞏固“進村入企”大走訪和“服務能力提升年”活動成果，積極營造優質高效、務實廉潔、公平正義、誠信和諧的發展軟環境，為實現“奮戰五年、再造”目標提供堅強保證。

二、工作目標

(一)服務意識要更強。進一步增強服務發展意識、樹立勇于擔當作風，更加主動地服務、保障和促進發展，在全區營造凝心聚力干事業、一心一意謀發展的良好氛圍。

(二)工作作風要更實。更加自覺地加大貫徹執行的力度，做到接受任務不講條件、執行任務堅決有力、完成任務圓滿高效，確保機關作風進一步轉變。

(三)社會滿意度要更高。加大對干擾、阻撓、破壞發展軟環境突出問題的查處力度，堅決糾正損害企業和群眾利益的不正之風，確保社會滿意度進一步提高。

(四)科學發展要更好。進一步轉變政府職能、規范行政行為，深化審批改革、完善政務公開，不斷提高政府工作透明度和公信力，助推經濟平穩較快發展。

三、活動舉措

組織實施四項工程，著力開展十項活動。

(一)實施惠企減負陽光工程

1.切實減輕企業負擔。及時向社會公布相關惠企政策，重點協調解決政策執行中遇到的困難和問題。定期組織抽查和實地走訪，收集投訴反映意見，查糾存在問題，切實維護企業權益。近期，重點抓好《區工業強區建設規劃》和《工業強區建設二十條》貫徹落實情況的監督檢查。加強涉企收費審批、收繳及使用管理的監督。

2.進一步規范金融服務。繼續深化開展銀行系統行風建設工作。進一步規范金融秩序，規范金融服務收費行為；積極組織開展“惠企便民”新舉措創建和推廣活動，支持企業健康發展。

(二)實施審批改革深化工程

3.加快行政審批制度改革。進一步精簡審批事項，壓縮審批時限，確保審批兩次“提速”成效。大力創新行政審批運行模式和審批方式，力爭三年內減并審批事項50%。嚴格落實規劃環節和驗收環節并聯審批、提前介入等便民便企制度。通過大屏幕公示、電話查詢等方式，接受群眾監督。進一步整合部門審批服務職能。進一步擴大中心鎮審批管理權限，加快村級便民服務中心規范化建設，加快推動便民服務信息化建設。

4.加快行政審批電子監察系統建設。按照《省行政審批電子監察系統應用管理辦法(試行)》要求，加快行政審批電子監察系統建設。

(三)實施專項檢查破障工程

5.開展加快轉變經濟發展方式專項檢查。按照《關于進一步做好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的通知》，重點對項目平臺建設、水系整治、舊城改造、保障性安居工程建設、節約集約用地等政策的貫徹落實情況開展專項監督檢查，及時發現和解決存在的主要問題，嚴肅查處失職瀆職、玩忽職守和違規執法等案件。

6.開展落實浙(潯)商回歸扶持政策的專項檢查。嚴格落實《區支持浙(潯)商創業創新促進民營經濟發展的若干意見》，積極開展對支持浙(潯)商創業創新各項政策措施落實情況的監督檢查，全力保障浙(潯)商創業創新工程的順利實施。

(四)實施督評提效滿意工程

7.開展“八大專項行動”跟蹤督查。發揮好區治庸問責熱線作用，24小時接受舉報訴求，進一步暢通訴求渠道。定期了解企業發展、項目和平臺推進狀況，為區委區政府決策提供第一手材料。建立不定期通報、效能跟蹤等督查機制，加強對“八大專項行動”實施過程中的任務目標分解落實、工作推進進度、服務企業助推項目成效、機關干部工作作風等方面的監督檢查，強化結果運用，推動工作落實。

8.開展“三看三比”活動。各鎮(開發區)和區級部門分別組織開展“看指標比質量、看時效比速度、看增量比后勁”活動和“看舉措比支持、看速度比效率、看滿意比成效”活動。

9.完善社會評議舉措。圍繞“八大專項行動”的目標任務，組織開展“千人評議機關”活動和“雙百爭創”活動

10.強化責任追究。認真落實中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《省影響機關工作效能行為責任追究辦法》和區執行力保障體系建設三個問責辦法，加大問責問效力度，確保政令暢通，助推經濟發展。

四、工作要求

(一)加強組織領導。區紀委監察局成立保障“八大專項行動”活動領導小組，下設辦公室。各責任室要根據職責，做好相關工程的組織實施、指導推進，確保工作落到實處。

(二)健全工作機制。要把各項任務層層分解落實到各個環節、各個崗位，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作機制。建立通報機制，督促各地各部門深入推進工作。

(三)注重監督檢查。各級紀檢監察組織要把開展專項活動情況納入落實黨風廉政建設責任制的內容，采取明查和暗訪相結合、定期督查和突擊檢查相結合、全面檢查和個別抽查相結合的督查方式，及時發現、解決干擾和影響發展軟環境的苗頭性、傾向性和普遍性問題。

(四)營造濃厚氛圍。切實發揮好輿論宣傳的教育、引導和監督作用，大力宣傳正面典型、弘揚正氣，及時曝光干擾和破壞發展軟環境的典型事例，努力在全區上下營造“人人關注、優化發展軟環境”的濃厚氛圍。