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各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十屆五次全會精神，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“近期治標(biāo)，長遠(yuǎn)治本”的工作原則，制定衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆五次全會、區(qū)委十屆五次全會和全市衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會精神，按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真查找衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，采取更加有力的措施，強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧美好新提供強(qiáng)有力的保障。

二、活動主體

局機(jī)關(guān)各科室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位。

三、活動主題：

轉(zhuǎn)作風(fēng)，暖民心，促發(fā)展。

四、活動步驟

1、學(xué)習(xí)動員階段（9月8日～9月13日）。9月8日，召開局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生系統(tǒng)動員會；9月13日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開動員大會，完成動員部署工作。要組織人員學(xué)習(xí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)作風(fēng)推進(jìn)會上的講話、《泰州市人民政府行政問責(zé)暫行辦法》、《公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為處理辦法》、《影響機(jī)關(guān)工作效能行為追究實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，組織開展專題討論，引導(dǎo)全系統(tǒng)的干部職工把思想統(tǒng)一到市委、區(qū)委決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性，為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、排查問題階段（9月14日～9月30日）。局機(jī)關(guān)各科室以及各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。局機(jī)關(guān)要突出行政效能問題，圍繞學(xué)習(xí)創(chuàng)新、責(zé)任意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識和制度執(zhí)行等方面，重點(diǎn)查找工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和質(zhì)量、精神狀態(tài)、辦事程序和方式方法、執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)，以及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和“服務(wù)承諾”、“行業(yè)禁令”等方面存在的問題等。防保辦要突出查找履行職能、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等作風(fēng)問題，特別是行政服務(wù)中心窗口服務(wù)問題。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要突出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)窗口管理等行業(yè)作風(fēng)問題。在此基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)各科室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要形成自查報(bào)告和整改方案，明確當(dāng)前需重點(diǎn)整改的問題、整改措施、整改責(zé)任科室和責(zé)任人、整改期限，對需要長期努力才能解決的問題，要明確活動期間整改的具體目標(biāo)。自查報(bào)告和整改方案應(yīng)于9月30日前報(bào)局辦公室。

3、認(rèn)真整改階段（10月1日～11月15日）。作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于查找出的突出問題有沒有得到有效解決。機(jī)關(guān)各科室、各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要深入分析查擺出的問題，破析問題產(chǎn)生的原因，明確是體制問題還是工作機(jī)制、具體制度上的問題，是干部素質(zhì)問題還是工作方法問題。要把影響行政效能和行業(yè)作風(fēng)提高的關(guān)鍵性問題作為突破口，有針對性地研究解決辦法，做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，牢固樹立抓效能抓行風(fēng)就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能抓行風(fēng)的思想，真正把機(jī)關(guān)效能和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與當(dāng)前衛(wèi)生工作有機(jī)結(jié)合起來。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的整改措施，緊抓不放，一抓到底，抓出成效。查找和解決突出問題一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不能矯枉過正，不能片面性、簡單化，更不能丟掉原則、違背法律、不講程序。要通過整改，達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識、增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)新性、提高工作效率、形成扎實(shí)的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)的目的。

4、鞏固提高階段（11月16日～12月15日）。局機(jī)關(guān)各科室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對這次作風(fēng)建設(shè)活動中的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局機(jī)關(guān)各科室、各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風(fēng)建設(shè)的總結(jié)材料和建立、完善長效機(jī)制的情況，于12月10日前書面報(bào)局辦公室。局機(jī)關(guān)各科室、各基層單位開展作風(fēng)建設(shè)的情況，尤其是整改情況，將列入年終綜合考核內(nèi)容，一并考核。

五、活動要求

1、強(qiáng)化工作責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任；各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加，以身作則，發(fā)揮好表率作用，切實(shí)把本單位的作風(fēng)建設(shè)工作抓起來、責(zé)任負(fù)起來。要把作風(fēng)建設(shè)納入本單位的各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)工作中，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。通過責(zé)任層層落實(shí)和壓力逐級傳遞，使每一名機(jī)關(guān)干部和醫(yī)務(wù)工作者肩上都感到沉甸甸的，使每一名機(jī)關(guān)干部和醫(yī)務(wù)工作者都充分認(rèn)識到自己的言行就是衛(wèi)生系統(tǒng)形象的體現(xiàn)。

2、嚴(yán)格督查考評。局領(lǐng)導(dǎo)班子將根據(jù)分工，加強(qiáng)對分管科室和單位作風(fēng)建設(shè)活動進(jìn)展情況的督查指導(dǎo)。辦公室、黨辦、監(jiān)察室要組織對機(jī)關(guān)各科室開展不定期檢查，同時按照衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和有關(guān)要求，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題和整改不到位的問題將進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的處理。

3、注重糾改實(shí)效。局機(jī)關(guān)各科室、各基層單位要以求真務(wù)實(shí)的精神來抓作風(fēng)建設(shè)，從學(xué)習(xí)動員階段開始就要查找問題，自糾自改，各項(xiàng)措施既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎扎實(shí)實(shí)，又要防止搞形式主義。同時，要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)，暖民心，促發(fā)展。